倪洋軍
9月5日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定從今年９月開(kāi)始，用一年半左右時(shí)間，在全黨分批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。9月19日，全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式在中央黨校舉行。這標(biāo)志著全黨范圍的一場(chǎng)自上而下開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面啟動(dòng)。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是黨中央認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前和今后更長(zhǎng)時(shí)期黨內(nèi)的重要政治任務(wù)。為了把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平，實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展，必須在“新”字上下功夫。
一要使思想認(rèn)識(shí)有新提高。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是前進(jìn)的動(dòng)力。科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，但是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，首先必須解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀這一名詞，應(yīng)該說(shuō)大家并不陌生，但是對(duì)于其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、基本要求、根本方法，很多人包括領(lǐng)導(dǎo)干部，卻并不一定熟悉乃至精通。曾經(jīng)在一項(xiàng)面向基層干部開(kāi)展的調(diào)查中，能夠全面準(zhǔn)確地說(shuō)出科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的，不到被調(diào)查人員的70%。甚至相當(dāng)一部分干部還是把科學(xué)發(fā)展觀理解為盲目地追求發(fā)展，盲目地追求發(fā)展速度。這種現(xiàn)象的存在，與領(lǐng)導(dǎo)干部的不學(xué)習(xí)、學(xué)而不深有著密切的關(guān)系。因此，轉(zhuǎn)變干部學(xué)風(fēng)，提高思想認(rèn)識(shí)，迫在眉睫。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、基本要求、根本方法，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二要使干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有了很大改進(jìn)和加強(qiáng)。但在新形勢(shì)新任務(wù)面前，仍然存在一定的問(wèn)題，尤其是與人民群眾的要求相比，還有相當(dāng)大的差距。一些干部官僚主義、本本主義等還比較嚴(yán)重。一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)，有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。究其原因，一方面，我們?cè)S多好的優(yōu)良作風(fēng)，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)中淡薄了，甚至可有可無(wú)了；另一方面，許多在新的實(shí)踐中形成的好作風(fēng)，又沒(méi)能發(fā)揚(yáng)光大。可以說(shuō)，現(xiàn)在群眾對(duì)干部的反應(yīng)，很大一部分是集中在干部的作風(fēng)問(wèn)題上的。而現(xiàn)實(shí)中，那么腐敗分子之所以走了犯罪道路，主要的原因就是從作風(fēng)上的腐化開(kāi)始的。因此，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，必須圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，查原因、想辦法、著力解決好干部作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題，使干部作風(fēng)有根本性的改變，自覺(jué)融入群眾之中，甘做小學(xué)生和勤務(wù)員。
三要使制度建設(shè)有新突破。胡錦濤總書(shū)記在動(dòng)員會(huì)上說(shuō)，當(dāng)前，黨的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問(wèn)題。這些現(xiàn)象和問(wèn)題的存在，很大程度上，還是我們的制度體系不健全，制度管人、制度管事，并沒(méi)有得到很好的建立和落實(shí)。因此，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，必須在探索建立管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，各種形勢(shì)、情況都在發(fā)生深刻變化，如果我們的政策措施，思路對(duì)策跟不上變化的要求，就做不好工作，滿(mǎn)足不了群眾的期待。在制度建設(shè)上，一方面，要重新清理以往的各項(xiàng)制度，另一方面，要在活動(dòng)中探索建立新的機(jī)制制度。當(dāng)然，制度不是為了匯編成冊(cè)，而是為了在實(shí)際中發(fā)揮作用，要能對(duì)實(shí)踐起到指導(dǎo)推動(dòng)作用，就一定要立足于可行性、有效性和可操作性，切不可搞形式主義和花架子，使制度成為束之高閣、中看不中用的盆景和花籃。
四要使人民生活有新起色。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目標(biāo)就是要始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使人民生活水平有一個(gè)新的提高。胡錦濤總書(shū)記在動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力興辦人民群眾希望辦的實(shí)事好事，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程，成為不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的過(guò)程，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過(guò)程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶20日上午在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上作了“關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀若干重大問(wèn)題”的專(zhuān)題報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人為本，把科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上，體現(xiàn)在滿(mǎn)足人民物質(zhì)文化需求上，體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。其實(shí)，科學(xué)發(fā)展觀好不好，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有沒(méi)有實(shí)效，不要看別的，關(guān)鍵要看老百姓滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。
當(dāng)前，全黨范圍深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的號(hào)角已經(jīng)吹響，任務(wù)已經(jīng)明確，要求也很具體，接下來(lái)就是落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)新突破，取得新跨越，帶來(lái)新氣象。
