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　　發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的理論體系。發(fā)展是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的根本任務(wù)，為了妥善解決我國在發(fā)展中出現(xiàn)的問題，我們必須走出種種發(fā)展誤區(qū)，樹立科學(xué)發(fā)展觀。
   
　　科學(xué)發(fā)展觀的理論價(jià)值
   
　　　據(jù)《黨建研究》報(bào)道，（黨的十六屆三中全會(huì)提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。它有兩個(gè)顯著的特征：一是在發(fā)展中始終堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的根本利益，這是科學(xué)發(fā)展觀的基石；一是把發(fā)展作為社會(huì)進(jìn)步的總體過程，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)每一個(gè)方面的發(fā)展，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、人與自然發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境發(fā)展，等等，這一系列發(fā)展都存在于社會(huì)發(fā)展這個(gè)總體過程中。這是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。
   
　　以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是建立在馬克思主義哲學(xué)理論基礎(chǔ)上的，它準(zhǔn)確地揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)力作為全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)要求，進(jìn)一步深化了馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的發(fā)展觀。
   
　　科學(xué)發(fā)展觀是建立在歷史唯物主義基礎(chǔ)上的。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革和社會(huì)發(fā)展的決定力量，惟有人民群眾才是人類社會(huì)的創(chuàng)造者。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)調(diào)為最廣大人民群眾的利益謀求發(fā)展，依靠最廣大人民群眾的智慧謀求發(fā)展，充分體現(xiàn)了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義的根本觀點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，其實(shí)質(zhì)就是使廣大人民群眾能夠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，就是要始終發(fā)揮人民群眾的歷史主體作用，使廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性能夠激發(fā)出來，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程。
   
　　科學(xué)發(fā)展觀也是建立在辯證唯物主義基礎(chǔ)上的。科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)了辯證唯物主義的聯(lián)系觀點(diǎn)、發(fā)展觀點(diǎn)、矛盾觀點(diǎn)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)三者之間是互相聯(lián)系、相輔相成、不可或缺的。全面發(fā)展為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件，可持續(xù)發(fā)展為全面發(fā)展提供了基礎(chǔ)，而協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)在全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之中。科學(xué)發(fā)展觀要求用全面的而不是片面的眼光看問題，全面發(fā)展是各個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展目標(biāo)，就要正確處理全局與部分、整體與個(gè)體的發(fā)展關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀要求用聯(lián)系的而不是孤立的觀點(diǎn)看問題，通過“五個(gè)統(tǒng)籌”推動(dòng)我國生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相適應(yīng)，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀也要求用矛盾的觀點(diǎn)來觀察和解決發(fā)展中的問題，對發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾，既要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，也要注意解決次要矛盾和矛盾的次要方面。
   
　　中國共產(chǎn)黨人提出的科學(xué)發(fā)展觀，集中了黨在新形勢下對發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)，它既來自于中國特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐，又是對社會(huì)發(fā)展規(guī)律的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)；它既是馬克思主義發(fā)展理論一脈相承的成果，又是用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法對當(dāng)代我國社會(huì)發(fā)展問題的新回答。
   
　　科學(xué)發(fā)展觀是人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。所謂科學(xué)發(fā)展，是社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域全面發(fā)展的總稱，它要使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的目標(biāo)相協(xié)調(diào)一致。科學(xué)發(fā)展觀不僅要求人口、資源、環(huán)境、科技等多種要素在社會(huì)發(fā)展過程中相互協(xié)調(diào)，而且要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、社會(huì)發(fā)展的科學(xué)性、文化發(fā)展的科學(xué)性以及生態(tài)發(fā)展的科學(xué)性。科學(xué)發(fā)展觀是在促進(jìn)人與人以及人與自然和諧的前提下，滿足人類社會(huì)的需求和愿望。
   
　　科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)了人類活動(dòng)的實(shí)踐過程，是對人與自然關(guān)系、人與社會(huì)關(guān)系兩大認(rèn)識(shí)的系統(tǒng)科學(xué)歸納。它始終貫穿著人與自然平衡、人與社會(huì)和諧這兩大主題，來探尋人類活動(dòng)的理性規(guī)則，通過平衡、優(yōu)化、協(xié)調(diào)，最終達(dá)到人與自然之間的協(xié)同以及人與社會(huì)之間的和諧一致。
   
　　科學(xué)發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一，三者缺一不可。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展三者各有各的內(nèi)涵和要求，在以人為本的前提下，它們?nèi)�者共同�?gòu)成科學(xué)的發(fā)展觀。
   
　　科學(xué)發(fā)展觀與單一產(chǎn)業(yè)、單一經(jīng)濟(jì)類型、單一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、單一經(jīng)濟(jì)地域的發(fā)展雖有聯(lián)系，卻又有著完全不同的本質(zhì)區(qū)別。不講科學(xué)發(fā)展觀，必然是片面的發(fā)展，而片面的發(fā)展不僅不能真正解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中已經(jīng)存在的問題，而且還會(huì)帶來一系列新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。因此，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要自覺地把“科學(xué)”與“發(fā)展”有機(jī)地結(jié)合起來，這才是科學(xué)的態(tài)度，正確的選擇。
   
　　科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐特征
   
　　同任何理論體系一樣，科學(xué)發(fā)展觀有著自身的特征，這些特征體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)的最主要方面，決定了科學(xué)發(fā)展觀必須遵循的一些原則。科學(xué)發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是以人為本的發(fā)展，它具有以下幾個(gè)實(shí)踐特征：
   
　　發(fā)展數(shù)量與發(fā)展質(zhì)量的統(tǒng)一。這是科學(xué)發(fā)展觀的最基本的實(shí)踐特征。量變引起質(zhì)變，質(zhì)變又引起新的量變，這是辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)。在這里，發(fā)展數(shù)量是指社會(huì)可計(jì)量的物質(zhì)資源。如果社會(huì)物質(zhì)資源極大豐富，就可以為人們提供廣闊的實(shí)踐活動(dòng)空間，而且社會(huì)物質(zhì)資源也是精神文化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。但數(shù)量擴(kuò)張不是科學(xué)發(fā)展的充分條件，它不能直接導(dǎo)致質(zhì)量的提高，過高的增長速度有時(shí)會(huì)對社會(huì)整體運(yùn)行質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響，數(shù)量增長要以保證質(zhì)量為前提。這里就有一個(gè)發(fā)展的“度”的問題。沒有質(zhì)量的發(fā)展不是真正的發(fā)展，更不可能做到科學(xué)發(fā)展，甚至有可能導(dǎo)致沒有發(fā)展的增長。所以，科學(xué)發(fā)展關(guān)注質(zhì)量與數(shù)量的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量來自于數(shù)量，質(zhì)量對數(shù)量具有規(guī)定和制約的作用。
   
　　工具理性與價(jià)值理性的統(tǒng)一。由于社會(huì)需要就是作為社會(huì)主體的人的需要，這也就內(nèi)在地規(guī)定了科學(xué)發(fā)展觀的工具理性與價(jià)值理性的統(tǒng)一關(guān)系。衡量科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，離不開對提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)力發(fā)展水平和解放程度這些反映歷史進(jìn)步內(nèi)容的客觀考察，但也離不開對人類歷史進(jìn)步的價(jià)值評(píng)判，也就離不開對經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的性和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一考察。科學(xué)發(fā)展的工具理性與價(jià)值理性的對立統(tǒng)一關(guān)系，在社會(huì)發(fā)展的不同階段又可以用發(fā)展硬件與發(fā)展軟件的關(guān)系、發(fā)展目的與發(fā)展手段的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展的關(guān)系，以及效率與公平的關(guān)系等等，來進(jìn)一步加以論述。
   
　　全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)的統(tǒng)一。科學(xué)發(fā)展觀的全面、協(xié)調(diào)是指社會(huì)各子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要素的合理配置和整體均衡；科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成威脅。社會(huì)大系統(tǒng)可以劃分為經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)子系統(tǒng)，科學(xué)發(fā)展應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展、政治子系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展和文化子系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展三個(gè)組成部分及其之間的良性互動(dòng)關(guān)系。科學(xué)發(fā)展所取得的成果需要在當(dāng)代人和后代人之間進(jìn)行合理配置，科學(xué)發(fā)展應(yīng)是可持續(xù)發(fā)展，今天的發(fā)展要為未來更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
   
　　穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性的統(tǒng)一。穩(wěn)定性是指社會(huì)發(fā)展水平在一定階段所具有的發(fā)展優(yōu)劣狀態(tài)，如果在不同階段做到了發(fā)展數(shù)量與發(fā)展質(zhì)量、工具理性與價(jià)值理性、全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)等等的優(yōu)化配置，即使發(fā)展水平不高，仍然是獲得了科學(xué)發(fā)展。如果未能實(shí)現(xiàn)各種發(fā)展要素的優(yōu)化配置，發(fā)展質(zhì)量也肯定是不高的。因此，科學(xué)發(fā)展觀為我國現(xiàn)代化建設(shè)的每一個(gè)階段的優(yōu)化發(fā)展提供了理論支持。科學(xué)發(fā)展觀又是動(dòng)態(tài)的，在社會(huì)不同發(fā)展階段，發(fā)展質(zhì)量有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而且發(fā)展數(shù)量和發(fā)展質(zhì)量之間的張力也不同。在一定條件下，會(huì)出現(xiàn)以減慢發(fā)展速度為代價(jià)去換取較高的發(fā)展質(zhì)量。比如，國家為避免經(jīng)濟(jì)大起大落，適時(shí)地進(jìn)行宏觀調(diào)控。因此，科學(xué)發(fā)展觀具有穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性相統(tǒng)一的特點(diǎn)。
   
　　發(fā)展政績與政策調(diào)控的統(tǒng)一。科學(xué)發(fā)展的政績表現(xiàn)為在運(yùn)用社會(huì)各種資源來滿足社會(huì)各個(gè)階層的需要，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，能做到以較低的投入獲得較高的產(chǎn)出，從而使社會(huì)運(yùn)行成本低，損耗少。社會(huì)發(fā)展具有較好績效，意味著全社會(huì)的人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性得到較好發(fā)揮，同時(shí)也意味著對原有缺少績效的社會(huì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是取得良好政績的前提，因此，必須樹立正確的政績觀。但是，打破舊的結(jié)構(gòu)平衡容易引發(fā)社會(huì)波動(dòng)甚至不穩(wěn)定。高質(zhì)量的社會(huì)發(fā)展表現(xiàn)為對自身矛盾與沖突所具有的調(diào)控能力，以及建立新平衡結(jié)構(gòu)以保持社會(huì)良性運(yùn)行的執(zhí)行能力。這就是科學(xué)發(fā)展觀的政策調(diào)控特點(diǎn)。發(fā)展政績與政策調(diào)控的統(tǒng)一，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的必要條件。
   
　　從以上對科學(xué)發(fā)展觀的闡釋中，我們可以看出，科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)具有獨(dú)特內(nèi)涵和豐富屬性的概念，在現(xiàn)有的發(fā)展理論和現(xiàn)代化理論中還沒有一個(gè)概念能代替它的認(rèn)識(shí)價(jià)值。運(yùn)用這樣一個(gè)新的理論成果來指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)問題，必將愈益顯示出重要的理論意義和實(shí)踐意義。