.開辦“四大學堂”，開展“五個一天”、“五個一次”活動，求言求刺求方
.問政于民、問計于民，請群眾參與、讓群眾知情，請群眾監督、讓群眾檢查，請群眾評價、讓群眾滿意
.凝聚新共識，取得新成效，積累新經驗，開創新局面
基本情況
增城市是中共中央政治局常委李長春同志深入學習實踐科學發展觀活動的聯系點。增城市學習實踐活動于2008年10月上旬啟動，2009年3月初基本結束。活動中，增城市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，牢牢把握科學發展這個主題，緊密聯系全市工作實際和黨員干部思想實際，扎實推進學習實踐活動，認真完成學習調研、分析檢查、整改落實3個階段11個環節的各項工作任務，取得了良好成效，達到了預期目的。
上圖①：3月24日，職工陳柏松正在增城創興服裝集團的生產線上忙碌著。他在這家工廠已經工作了整整10年。上圖②：坐落在增城市的廣州本田增城工廠(3月24日拍攝)。
主要做法
堅持領導帶頭 做好思想發動
增城市對開展學習實踐活動高度重視，在第一時間啟動基層黨員干部學習科學發展觀大輪訓，進行充分思想發動。全市各級領導班子把自己擺進去，充分發揮表率作用。在學習調研中，針對解放思想學習討論活動中查擺出來影響和制約增城科學發展的突出問題，市領導班子成員精心確定了30個調研專題，組織調研組深入各鎮街和有關部門廣泛聽取意見。在分析檢查中，市領導向全市發出倡議，誠邀干部群眾給市委市政府“挑刺”提意見，共收集意見建議13738條。市委市政府主要領導還以“發展為民，問政于民”為主題，與網民進行了互動交流。在整改落實中，針對群眾反映和查擺出來的問題，市委、市政府領導班子從我做起，雷厲風行，帶頭進行整改。
堅持理論武裝 形成發展共識
增城市堅持把理論武裝擺在首位，貫穿于學習實踐活動始終。通過召開11次市委常委會、12次中心組學習會、3000 人的黨員干部會議等多種形式，充分運用和拓展宣傳陣地，深入學習中央關于開展深入學習實踐活動的重要精神，深刻領會中央領導同志調研指導學習實踐活動時的重要講話精神，切實做到先學一步、學深一層。他們積極創新學習載體，開辦了廣場大學堂，聽眾超過1萬人次；開辦農村廣播學堂，有279個村先后開通；開辦手機學堂，累計發出信息12期，16000多人次參加了科學發展知識答題和抽獎；開辦流動黨員QQ學堂，吸引了上百名流動黨員參與。與此同時，市委宣講團深入到機關、鎮村、企業開展80多場次的學習輔導；開設網上論壇、媒體論壇、專家學者論壇等，廣泛發動黨員干部群眾談體會、找問題、提建議。在此基礎上，深入開展“五個一天”(即讀一天，聽一天，訪一天，講一天，談一天)、“五個一次”(科學算賬、辦事體驗、聽取意見、解剖典型、干事創業)活動，全面總結增城近年來發展的經驗教訓，進一步鞏固提升科學發展的共識。
堅持實踐特色 破解發展難題
增城市把“深化建設三大主體功能區、實施公園化戰略，統籌城鄉科學發展”作為學習實踐活動載體。著力優化產業布局，先后引進 56個科技含量高、投資規模大、經濟效益好的優質項目。實施公園化戰略。實施城鄉環境“清潔美”(水清、地潔、環境美)工程。推動產業和勞動力“雙轉移”，為現代特色產業騰出空間和環境容量；加大自主創新投入力度。 構建城鄉一體化發展新格局；啟動農村規劃制定和修編；制定《促進農業集約化發展的實施方案》，創建小樓人家生態農業集約化經營示范區。
堅持以人為本 共享發展成果
增城市堅持把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為開展學習實踐活動的重中之重，采取強有力的措施改善民生。建立農村富余勞動力轉移就業工作問責制，完善市、鎮、村三級就業服務體系；把教育當作提高市民素質和減少未來農民的重要抓手，調整優化學校布局；健全市、鎮、村三級公共衛生服務體系，群眾“就業、就讀、就醫”的質量進一步提高。啟動經濟適用房和頤養院建設，提高退休人員基本養老金和農村低保標準，啟動被征地農民基本養老保險制度，城鎮居民基本醫療保險參保率達87% ，新型農村合作醫療參合率達99.6%。制定“三聯六幫”城鄉共建行動方案，城鄉共建水平進一步提高。
堅持群眾參與 凝聚發展合力
開展“向全市領導干部公開求言活動”以及“我為增城科學發展獻一策”有獎征集活動；在政府網站和增城之窗推出“推動增城科學發展大家談” 專題；召開各種類型專題座談會 20多次；舉辦“百名專家論增城”等學術研究會議，形成一批推動增城科學發展的戰略措施。市委提出，組織群眾評議既是“求言求刺求方”的過程，也是教育引導干部群眾形成共識和合力的過程。他們把《分析檢查報告》和《整改落實方案》全文刊載在《增城日報》、“增城之窗”等媒體，廣泛接受社會各界評議。
主要成效
堅持實踐第一、質量第一、群眾滿意第一，著力在深化理論武裝、解決突出問題、營造有利于科學發展的政策制度環境、加強和改進作風等四個方面下功夫，增城市學習實踐活動取得了明顯成效。基本實現了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。
一是科學發展觀進一步深入人心，全市上下形成科學發展的思想共識。
二是科學發展的“增城模式”進一步完善。初步形成“以人為本、政府主導、統籌城鄉”的科學發展“增城模式”，初步構建起先進制造業為主導，現代服務業為重點，生態文化旅游和度假休閑產業為特色，都市型現代農業為基礎，一二三產業有機融合的現代特色產業體系，呈現出經濟發展逆勢而上、發展方式轉變初見成效的好局面。2008年，全市實現生產總值510.27億元，提前兩年完成“十一五”規劃的主要經濟指標。
三是人民群眾生活水平和質量進一步提升。2008年，增城市城鎮居民人均可支配收入 19530元，增長15.6% ；農民人均純收入 7920 元，增長19.5% ，增幅均創歷史新高。市財政投入18.01億元解決民生問題。就醫難、看病貴等問題得到較好解決。基礎設施日益完善。新城市中心已現雛形。治安秩序和交通秩序明顯好轉。人民群眾安全感和滿意度明顯提高。
四是文化軟實力進一步增強。實施城鄉文化資源共享工程，大力創建社區文化、培育廣場文化、發展生態文化、挖掘歷史文化。開展“全民閱讀求知”和“村落社區化、文化進社區、文明進萬家”等活動，將文化建設推向農村。挖掘整理412處歷史文化資源，使歷史文化與鄉村度假休閑旅游融合發展、交相輝映。
五是科學發展的政策制度環境進一步優化。圍繞《關于爭創貫徹落實科學發展觀示范點的實施意見》，制定出臺了6個配套文件等系列制度，營造有利于科學發展的政策制度環境。還制定了《增城市領導干部問責暫行辦法》等規章制度。
(據新華社廣州3月24日電)
