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侯英民:山東要當好實施國家海洋戰略的排頭兵

大眾網濟南6月27日訊(記者 馮煒程 司君波 隋喬 劉國棟)“發展藍色經濟事關國家戰略利益,山東要當好實施國家海洋戰略的排頭兵!鄙綎|省海洋和漁業廳廳長侯英民如是說。
侯英民在發言時說,發展藍色經濟事關國家戰略利益,山東要當好實施國家海洋戰略的排頭兵。關于山東半島藍色經濟區的戰略目標和戰略定位,可以表述為:爭取經過十年或更長一段時間,建設“一區三中心”,即中日韓自由貿易先行區和我國海洋高端產業發展中心、海洋高科技研發中心、東北亞地區重要的國際航運中心。山東半島藍色經濟區在全國發展大格局中的戰略定位,可否這樣認為:黃河流域出海大通道經濟引擎,貫通東北老工業基地與長三角經濟區的樞紐,我國東部沿海經濟發展的重要增長極。
他說,藍色經濟比海洋經濟的概念更大,內涵更豐富,它應該是直接開發、利用、保護海洋以及依托海洋所進行得經濟活動的綜合。它的外延不僅包括海洋產業,也要包括臨海產業。因此他認為,山東半島藍色經濟區,應該是以海洋生態文明建設為基本要求,以海陸統籌為基本途徑,海洋優勢產業、臨海產業、涉海產業合理配制,經濟、生態、社會協調發展的現代海洋特色經濟區。山東半島藍色經濟區的空間范圍,可以以沿海36個縣市區的陸域及其毗鄰海域為前沿區,以沿海七市陸域及其毗鄰海域為主體區,以全省內陸十市陸域為關聯區,這樣可以便于規劃布局。打造藍色經濟區,不僅要鞏固傳統海洋產業,做大做強新興海洋產業,科學布局臨海產業,培育開發高端產業,還要培養海洋優勢產業努力構建規模大、素質高、競爭力強的藍色產業體系。
要優化生產力布局,形成不同特色的產業集聚區。我省海洋和臨海生產力布局存在分散、粗放、產業低質同構等問題,難以形成核心競爭力。大力推進集中集約用海,是其中的一條重要途徑。他說,關于集中集約用海選址,要把握三個要點:一要堅持環保優先,避開產卵場、索餌場、洄游通道、自然保護區、特別保護區等海洋生態敏感區,從山東半島總體而言,要限制開發渤海沿岸,適度開發黃海沿岸;二要有大項目支撐,有用海需求,不是為填海而填海;三要同步推進空間布局,集中于特色產業,形成各具特色的產業集聚區。關于圍填海方式,證據證明,傳統落后的順岸平推式填海,容易破壞水動力規律,對海洋環境造成比較嚴重的影響;而人工島、多突堤、區塊組團式填海,不僅對海洋環境影響較小,還是改良、整治海洋環境的有效途徑。
侯英民認為,打造山東半島藍色經濟區,還要立足全省經濟社會發展全局,實施海陸統籌協調發展,實施海陸統籌是藍色經濟發展的必由之路,也是整個經濟社會發展的重要途徑,是經濟結構優化、產業升級、科學發展的戰略舉措。打造山東半島藍色經濟區,要把握海陸經濟的內在聯系,打破海陸分割的二元結構,實行海陸經濟的統一規劃布局,推進海陸經濟一體化發展。






