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　　導(dǎo)讀：小小的福利彩票看似普通，背后卻承載著一項(xiàng)關(guān)乎民生福利的光彩事業(yè)，在成就彩友財(cái)富夢(mèng)想的同時(shí)，也在積極踐行著“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”社會(huì)責(zé)任。從小到大，從無(wú)到有，歷經(jīng)20余載，福彩事業(yè)成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。截止到12月15日，煙臺(tái)今年福彩銷量一舉突破10億元，籌集福彩公益金3億多元，為推動(dòng)我市的社會(huì)福利和社會(huì)保障事業(yè)做出了重要的貢獻(xiàn)。

　　從1987年到2013年，從年銷售量81萬(wàn)元到10億元；從年籌集公益金25萬(wàn)元到3億多元……煙臺(tái)福彩人用26年的奮斗和堅(jiān)守，完成了煙臺(tái)福彩由小到大，由弱到強(qiáng)的偉大蛻變。

　　26年來，福彩系統(tǒng)全體干部職工高舉公益大旗，不斷強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，精心管理、規(guī)范運(yùn)作，累計(jì)銷售各類福利彩票70億元，籌集公益金23億多元,資助社會(huì)福利公益項(xiàng)目1萬(wàn)余個(gè)，增加社會(huì)就業(yè)崗位近4000個(gè)，上百萬(wàn)人次的困難群體得到了愛心資助。作為中國(guó)最大的公益事業(yè)和慈善事業(yè)，煙臺(tái)福彩人用行動(dòng)作出了最為鏗鏘的回答。

由小到大，銷量首破十億元大關(guān)

　　我國(guó)的福利彩票誕生于1987年，發(fā)行初期稱為社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐券。作為全省首批試點(diǎn)的三個(gè)地市之一，我市于當(dāng)年8月首次參與發(fā)行。1987年至1999年是福利彩票的創(chuàng)業(yè)起步階段，主要銷售即開型彩票，銷售形式以小賣場(chǎng)、大獎(jiǎng)組為主，這一階段我市累計(jì)銷售1.93億元。2000年至2008年為福利彩票的成長(zhǎng)期，銷售總額為26.4億元，由于受各種因素影響，市場(chǎng)出現(xiàn)了非理性發(fā)展和沖高回落的現(xiàn)象。2009年至今，福利彩票真正步入了健康、快速發(fā)展的快車道。

　　近年來，我市不斷加大工作力度，克服種種困難，突破發(fā)展瓶頸，積極拓展渠道，廣布銷售網(wǎng)絡(luò)，目前已建成遍布城鄉(xiāng)的電腦票投注站750余個(gè)、即開票銷售網(wǎng)點(diǎn)1000多個(gè)、中福在線視頻彩票銷售廳6個(gè)，福彩銷量連續(xù)四年以20%以上的增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2012年銷量達(dá)到9.8億元。截至今年12月15日，我市福利彩票總銷量首次突破10億元，再次創(chuàng)造了福彩發(fā)行史上的最好成績(jī)。

　　在推動(dòng)社會(huì)福利和公益事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我們還為社會(huì)提供了就業(yè)崗位，吸納了大量下崗職工；代扣代繳個(gè)人偶然所得稅1.2億元，為促進(jìn)煙臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)水平不斷提升

　　以群眾滿意為目標(biāo)，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，煙臺(tái)福彩更新服務(wù)理念、擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，闖出了一條“以創(chuàng)新促發(fā)展，以發(fā)展塑品牌”的特色發(fā)展之路，讓福彩工作煥發(fā)出無(wú)限的生機(jī)和活力。

　　省內(nèi)首過ISO9000認(rèn)證，服務(wù)行為更規(guī)范。以提升客戶滿意度為著眼點(diǎn)，煙臺(tái)福彩率先推行的ISO9000質(zhì)量管理體系受到英國(guó)權(quán)威認(rèn)證公司BSI的高度評(píng)價(jià)。從改善服務(wù)、提升效率入手，先后梳理59項(xiàng)業(yè)務(wù)，規(guī)范172個(gè)工作流程。定期開展?jié)M意度調(diào)查，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，確保了服務(wù)的流程規(guī)范、體系完善，各項(xiàng)業(yè)務(wù)都在向著“利民、高效”的目標(biāo)不斷改進(jìn)。

　　省內(nèi)首設(shè)400熱線電話，服務(wù)方式更貼心。引入“海爾”服務(wù)模式，采用“專人服務(wù)、限時(shí)督辦、限時(shí)維修、服務(wù)回訪”的形式，24小時(shí)全天候地確保群眾來電“事事有回音、件件有落實(shí)”，確保維修業(yè)務(wù)“第一時(shí)間派工、第一時(shí)間回訪”，改變了以往粗放式的管理模式，在彩友、投注站與市中心之間架起了一座真誠(chéng)溝通、高效服務(wù)的連心橋。

　　省內(nèi)首推社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，服務(wù)體系更有效。為提升服務(wù)質(zhì)量、提高福彩工作的透明度，中心推行了兩位一體的社會(huì)監(jiān)督制度。首批精選了20名來自財(cái)政、司法、城建、新聞媒體及社會(huì)各界的彩友代表參與彩票發(fā)行工作監(jiān)督，不僅拓寬了社會(huì)各界的諫言渠道，而且提升了彩票發(fā)行社會(huì)公信力。

規(guī)范管理，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升

　　事業(yè)的核心在于人，為提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，中心狠抓了兩方面工作。一是強(qiáng)培訓(xùn)。針對(duì)一線銷售員存在的營(yíng)銷宣傳、服務(wù)意識(shí)等方面的問題，每年邀請(qǐng)省內(nèi)外專家開展近百場(chǎng)大中小型培訓(xùn)。為提升團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力，在中心內(nèi)部開展了“提高執(zhí)行力暨作風(fēng)改進(jìn)” 活動(dòng)、拓展訓(xùn)練、軍事體驗(yàn)等一系列戶外集體活動(dòng)；為提升凝聚力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，中心連續(xù)多年開展開展了“讀好書、談體會(huì)”、“禮儀大講堂”、“愛崗敬業(yè)演講比賽”、“專家講壇”等一系列教育活動(dòng)，不僅激發(fā)起廣大員工的學(xué)習(xí)熱情,而且為打造一支講政治、懂法律、善管理、會(huì)營(yíng)銷、通技術(shù)的專業(yè)化人才隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在管理方面，以結(jié)果為導(dǎo)向定制度，以考核為手段抓執(zhí)行。針對(duì)全年工作目標(biāo)，制定了《崗位目標(biāo)責(zé)任落實(shí)一覽表》、《市中心績(jī)效考核辦法》、《管理站考核辦法》、《銷售廳考核辦法》等一系列考核文件，與管理站簽訂了《責(zé)任狀》和《服務(wù)承諾書》。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督，同行業(yè)首家引入“社會(huì)監(jiān)督員制度”，社會(huì)監(jiān)督員與中心自身監(jiān)察相結(jié)合，形成了二位一體、扎實(shí)有效的監(jiān)察體系。形成“事前責(zé)任明確，事中監(jiān)督有效，事后評(píng)價(jià)及時(shí)”的閉環(huán)式管理模式。

以愛為帆，公益陽(yáng)光遍灑港城

　　蓬勃發(fā)展的煙臺(tái)福彩不僅是一種用數(shù)字就能表述的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，更是一項(xiàng)需要用愛心和責(zé)任感來解讀的事業(yè)。在“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”福彩發(fā)行宗旨的堅(jiān)守上，煙臺(tái)福彩有著獨(dú)特而大膽的創(chuàng)舉與探索。為使匯聚全社會(huì)彩友的愛心資金得到有效使用，更好地促進(jìn)城市文明、構(gòu)筑社會(huì)和諧，福彩人利用籌集到的大量福彩公益金，打造出閃耀港城的諸多公益品牌。

　　2013年4月28日，市民政局局長(zhǎng)梁傳松來到上夼東路市級(jí)勞模李福昌家中，看望他和患乳腺癌的妻子并送上2000元救助金。李福昌原是煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)展覽館美工，曾參與我市舉辦的工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及學(xué)習(xí)白求恩、雷鋒等英雄人物展覽的設(shè)計(jì)、布展和建設(shè)工作。1981年被評(píng)為煙臺(tái)市先進(jìn)工作者，1982年還被授予煙臺(tái)地區(qū)勞動(dòng)模范稱號(hào)。最近，李福昌的妻子因患乳腺癌，動(dòng)了兩次手術(shù)，花費(fèi)12萬(wàn)多元，家庭陷入困境。自2001年起，每年五一勞動(dòng)節(jié)前，煙臺(tái)福彩中心已經(jīng)連續(xù)13年舉辦了“福彩愛心獻(xiàn)勞模”專項(xiàng)救助活動(dòng)，累計(jì)投入福彩公益金近260萬(wàn)元，救助困難勞模1300余人次，不僅解決了勞模的實(shí)際困難而且為促進(jìn)社會(huì)和諧，弘揚(yáng)尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模的時(shí)代風(fēng)氣做出了貢獻(xiàn)。

　　“福利彩票，福利千萬(wàn)家”也是煙臺(tái)福彩人用愛心澆鑄的經(jīng)典救助品牌，自2001年起連續(xù)13年來累計(jì)投入400萬(wàn)元，以米面油糧、棉衣棉被、資金救助等形式幫助了1萬(wàn)多個(gè)特困家庭，用樸素的形式傳遞著黨和政府則溫暖，踐行著“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨。

　　知識(shí)改變命運(yùn)，對(duì)于出身寒門的學(xué)子而言，貧困卻像是一道難以逾越的門檻攔住了他們進(jìn)取的步伐。“煙臺(tái)福彩愛心助學(xué)”活動(dòng)自2005年啟動(dòng)以來，開展了“修建砣磯島小學(xué)”、“救助春蕾女童”、“福彩愛心助學(xué)——走進(jìn)芝罘區(qū)輔讀學(xué)校、煙臺(tái)二中、煙臺(tái)工貿(mào)技師學(xué)院、山東工商學(xué)院、魯東大學(xué)”等一系列公益助學(xué)活動(dòng)，范圍覆蓋大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)；公辦、民辦及特殊教育，資助總額突破220萬(wàn)元，讓2000多名大、中、小學(xué)貧困學(xué)子沐浴在溫暖的“助學(xué)”陽(yáng)光中。

緊急救助：感受“濟(jì)困”加速度

　　除固定救助品牌之外，中心還創(chuàng)新推行動(dòng)態(tài)救助機(jī)制，選取媒體報(bào)道的生活困難、遭遇不幸的困難群眾，根據(jù)福彩救助各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)有效救助。

　　7月27日，《煙臺(tái)晚報(bào)》報(bào)道了蓬萊產(chǎn)婦李光妮剖腹產(chǎn)下一對(duì)龍鳳胎后，卻患上了罕見的羊水栓塞癥，住進(jìn)了毓璜頂醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室。一邊是重癥監(jiān)護(hù)室里生命垂危的妻子，一邊是出生才兩周的龍鳳胎，讓初為人父的白福疆一籌莫展。福彩中心在看到這一家子的不幸后，緊急撥付5000元福彩公益金送到了正在醫(yī)院日夜守護(hù)妻子的白福疆手中，緩解了這個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)。福彩愛心團(tuán)隊(duì)還帶著寶寶的衣服、玩具和愛心市民送的奶粉去看望了兩個(gè)健康可愛的龍鳳胎寶寶。

　　金秋十月，煙臺(tái)市第四屆道德模范中的“最小模范”—— 9歲男孩王淼正的堅(jiān)強(qiáng)事跡引起了煙臺(tái)福彩人的關(guān)注，從7歲起便獨(dú)自一人承擔(dān)起照顧患重病的單親媽媽的重任，如今9歲的他儼然成了家里的“頂梁柱”，這個(gè)幼小的孩子每天要做飯洗衣、照顧媽媽，即便如此功課卻從不落下，一直保持班級(jí)前三名的好成績(jī)。福彩中心在看到報(bào)道后，為他送去了3000元福彩救助金和生活物資，鼓勵(lì)小淼正克服困難好好學(xué)習(xí)長(zhǎng)大后成為有用之才回饋社會(huì)。截止到目前已開展了“福彩關(guān)愛貧困母親、福彩呵護(hù)春蕾女童、關(guān)愛瓷娃娃”等大批吸引全城目光的公益活動(dòng)，共發(fā)放緊急救助金230萬(wàn)元，救助困難人群2200余人次。

　　一次次及時(shí)的出手相助，一次次急迫的雪中送炭，一次次有效的愛心傳遞……福彩救助的聲音已經(jīng)成為溫暖凈化城市心靈的旋律，更是營(yíng)造出了一種關(guān)愛幫助困難群體的社會(huì)風(fēng)尚。