本報與大眾網(wǎng)聯(lián)辦論壇，與會者意見高度一致：酒駕入罪很有必要

    在"酒駕是否該入罪"問題上，與會人士態(tài)度高度一致，都認為"不應(yīng)該再保持沉默"，應(yīng)從嚴懲戒酒后、醉酒駕駛，修訂刑法將酒駕入罪。

    本報濟南8月12日訊12日下午，由本報與大眾網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“入刑立法治酒駕的法理之辯”論壇在山東新聞大廈舉行。來自人大立法部門、法學(xué)界、社會學(xué)界、律師界、交通執(zhí)法部門以及讀者和網(wǎng)友代表，就酒駕是否應(yīng)該入罪以及如何入罪展開討論。

    論壇上，有著31年駕齡的濟南市環(huán)保局原車管科科長陳明義，在發(fā)言中明確表示支持酒駕入罪。他認為酒駕相當于“拿著武器上街殺人”，拘留15天的處罰太輕了，應(yīng)該從法律上嚴懲，對這種行為判得越重，酒駕現(xiàn)象才會越來越少。

    齊魯律師事務(wù)所合伙人王建中律師認為，現(xiàn)在我國刑法主要是“結(jié)果罪”，對于造成嚴重后果的酒駕行為才入罪，對未造成嚴重后果的不追究刑責(zé)，相關(guān)的處罰力度又太輕，這種局面必須改變。他主張“酒駕入罪”，“因為在司機飲酒后，就對公共安全構(gòu)成了危險，像這種情況的也應(yīng)該入罪。這樣力度更大�！�

    同樣是“酒駕入罪”的支持者，省道路交通事故處理專家組組長徐毅剛引用了國外設(shè)立酒駕罪或加重酒駕處罰的例子，來佐證酒駕入罪的必要性：比如巴西圣保羅，加大酒駕處罰后第一個半年，交通事故死亡人數(shù)同比下降12%；日本從2007年9月份開始實施新的《道路交通安全法》，實施后第一個月，酒后駕車死亡事故就同比減少了40%。

    在明確表明支持態(tài)度的同時，一些與會人士還對“酒駕入罪”技術(shù)層面的問題提出了自己的建議。

駕車打手機也應(yīng)入罪

    本報濟南8月12日訊12日的“入刑立法治酒駕的法理之辯”上，北京邦盛律師事務(wù)所濟南分所主任李勇認為，立法不能單指酒駕、醉駕，應(yīng)該把更多的交通違法行為納入法律。他認為吸食毒品等其他的一些危險駕駛不次于酒后駕駛。還有很多人駕車打手機，開車打手機的危險性甚于酒駕。對于這些行為，李勇提議也要納入法律調(diào)控的范圍。

    他說，在設(shè)定這個罪名的時候，不僅僅是酒駕的問題，不能說“飲酒、醉酒駕駛機動車輛罪”，而是應(yīng)該類似于“危險駕駛罪”這樣的罪名，這樣才能在以后的適用中把更多危害交通安全的行為納入進去。“因為法律的設(shè)定和修改，并不是說輕易就能啟動的，法律必須有它的穩(wěn)定性，也就是說有一個適用的長期性。”李勇說。

    齊魯律師事務(wù)所合伙人王建中認為在立法的時候，不能單是因為現(xiàn)在比較集中地出現(xiàn)了酒后駕車、飆車的問題后，才要入刑立法治酒駕。不光是酒駕的問題，因為杭州的飆車不一定是喝酒之后來飆車，富家子弟逞能擺闊飆車，這都可以納入司法體系中進行制裁，并不一定非要等撞死人了才處理。

    不能單純從酒上定。作為一個基層的事故科民警，歷下事故科科長蘇同峰認為逃逸要比酒駕還可惡，酒駕要賠償，逃逸了，破案的可以得到賠償，而破不了案的就得不到賠償。所以說入刑立法，他非常贊同。

應(yīng)該設(shè)立"危險駕駛罪"

    對酒駕這種嚴重的危害公共安全的行為入刑立法，但是應(yīng)當綜合考慮其他的一些嚴重的違法行為設(shè)置一個"危險駕駛罪"。

    本報濟南8月12日訊徐毅剛具有雙重身份，他既是山東警察學(xué)院的副教授，又是山東省道路交通事故處理專家組組長。在會上，徐毅剛首先亮明自己的觀點：“我是贊成入刑立法的，但是我不贊成酒駕罪。我認為應(yīng)當是包括酒駕在內(nèi)的危險駕駛罪。”此外，他還認為導(dǎo)致行為人“犯罪前”飲酒的人也應(yīng)受到處罰。

    “很多駕駛員明知道不能喝酒，但是因各種各樣的原因，自己喝酒了，這種行為都是明知故犯的。盡管對于最后的結(jié)果是一種過失，但酒駕后追究他的刑事責(zé)任，這是沒有問題的�！毙煲銊偡治龅溃�醉酒人的辨認和控制能力只是有所減弱，并沒有完全喪失，醉酒人在自己醉酒前對醉酒危害性是能夠預(yù)防的，“我覺得這是最關(guān)鍵的�！�

    徐毅剛認為刑法還有預(yù)防性功能：“你不能等人喝醉酒，社會上已經(jīng)有嚴重后果了我們再來管。應(yīng)該是在沒有造成嚴重后果的時候，你就應(yīng)當告知他后果有多嚴重�！�

    徐毅剛直言不諱，現(xiàn)在《道路交通安全法》所規(guī)定的行政處罰確實太輕，“最多拘留15天。好像對駕駛?cè)擞绊懖皇呛艽�。所以從犯罪成本論這個角度上去預(yù)防酒后駕車的行為，就應(yīng)當提高對他的法律制裁，就應(yīng)當從現(xiàn)在對他僅僅是行政處罰提高到刑事處罰。對酒駕這種嚴重危害公共安全的行為入刑立法，但是應(yīng)當綜合考慮其他的一些嚴重的違法行為設(shè)置一個“危險駕駛罪”。

    入刑立法不光是要治酒駕，還要包含各方面的違法駕車行為，如吸毒、打手機、無證、超載、逃逸等違法駕駛行為。



各國酒后駕駛怎么罰

    在全國大報上曝光

    波蘭警方抓到醉酒司機就把他們的姓名、年齡、所駕駛汽車的型號和牌照、被扣地點和當時血液中的酒精含量，外加司機近照，都上傳警方專設(shè)的網(wǎng)站，再發(fā)給全國的大報刊，在指定的版面上曝光。

    吊銷駕照109年

    英國對酒后駕車處理是：初犯吊銷駕照一年；重犯者吊銷駕照3年，外加1000英鎊罰款；如果在10年內(nèi)共有3次被判酒后駕車，那么就要吊銷駕駛執(zhí)照109年；一旦發(fā)生事故，終身不能再開車，而且還要重罰。

    老婆也受牽連

    馬來西亞有一獨特的懲罰方式，一旦某位男性司機被發(fā)現(xiàn)酒后駕車，警方會立即拘留他，并將他的妻子也一同送進拘留處，關(guān)在一起，讓妻子“徹夜”教育丈夫。   （綜合）