24個(gè)山東小巨人北川集結(jié)
北川——山東產(chǎn)業(yè)園的前世今生

北川招商局局長(zhǎng)張康奇。

北川——山東產(chǎn)業(yè)園里工人正在施工。

    高聳如巨人的塔吊，已經(jīng)搭起大部分鋼架的廠房，穿梭在高低不平泥地上的水泥車，埋頭忙著施工的建筑工人，豎立在路邊的項(xiàng)目介紹牌……已有24家山東企業(yè)入駐的北川產(chǎn)業(yè)園在“五一”小長(zhǎng)假依然十分忙碌。

    重振廢墟上的北川經(jīng)濟(jì)

    “剛來時(shí)這里要比邊上的公路低將近一米，坑坑洼洼，光墊土就忙了一個(gè)月。”5月4日，記者在北川—山東產(chǎn)業(yè)園工地臨時(shí)搭建的板房里，見到了山東福德集團(tuán)辦公室主任張學(xué)順。在他身后，幾個(gè)廠房的鋼架結(jié)構(gòu)主體部分已經(jīng)基本搭建完畢。福德新能源項(xiàng)目總投資近7000萬元，計(jì)劃 7月15日竣工，建成后可年產(chǎn)太陽能熱水器30萬臺(tái)，成為西部地區(qū)重要的太陽能生產(chǎn)基地，市場(chǎng)輻射西部五省區(qū)。

    在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，像福德集團(tuán)在內(nèi)的其他一些制造企業(yè)對(duì)北川來說是非常陌生的，當(dāng)?shù)卦谡鹎安�沒有類似的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)且單調(diào)。北川縣招商局局長(zhǎng)張康奇告訴記者，“北川之前的工業(yè)集中在小水電、農(nóng)副產(chǎn)品加工以及文化旅游方面，在新能源、新材料等領(lǐng)域幾乎是空白”。2008年6月，距離地震發(fā)生剛一個(gè)月，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任到縣招商局的張康奇在廢墟中艱難的尋找北川原來的招商資料，“如何重振廢墟上的北川經(jīng)濟(jì)？原有的工業(yè)基礎(chǔ)幾乎全被摧毀了，產(chǎn)業(yè)重建不是翻版重復(fù)，而要考慮如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越。”

    對(duì)此山東省援建北川工作指揮部園區(qū)建設(shè)組副組長(zhǎng)吳洪軍體味頗深：“老北川工業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，整個(gè)產(chǎn)值不到10個(gè)億，工業(yè)增加值只有3. 9億，占GDP比重僅29.6%。” 吳洪軍表示，“震前北川規(guī)模以上企業(yè)27戶，地震毀掉了20多家，所以現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)的這24家企業(yè)基本就是北川未來經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。”

    現(xiàn)在的北川——山東產(chǎn)業(yè)園共吸引了30家企業(yè)前來落戶，其中山東24家，總投資17.3億，投產(chǎn)后產(chǎn)值會(huì)達(dá)到20-25億，稅收貢獻(xiàn)近兩個(gè)億，是老北川稅收的兩倍多，成為北川經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。“整個(gè)產(chǎn)業(yè)園吸納就業(yè)在5000人左右，間接帶動(dòng)地震中失去生產(chǎn)資料的近兩萬人，這對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩諄碚f是最大的實(shí)惠。”張康奇局長(zhǎng)表示，今年5月園區(qū)將有3-5家企業(yè)投產(chǎn)，9月份將有80%的企業(yè)投產(chǎn)，整個(gè)園區(qū)運(yùn)作起來后估計(jì)在兩年之內(nèi)就超越北川震前的經(jīng)濟(jì)水平，三年時(shí)間就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番。

    招商史無前例的“優(yōu)惠”

    災(zāi)后重建工作量大，投資額也超大。我省援建的北川新縣城一項(xiàng)，總概算就達(dá)50億元。“北川新縣城一期規(guī)劃建設(shè)面積7平方公里，其中的1.4平方公里的山東產(chǎn)業(yè)園，招商引資24家山東企業(yè)投資，完全特事特辦，招商政策是最優(yōu)惠的。”山東省援川指揮部園區(qū)建設(shè)組副組長(zhǎng)吳洪軍告訴記者。

    “兩年前的北川是受災(zāi)最嚴(yán)重、設(shè)施受損最厲害的，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)喪失殆盡，企業(yè)需要的熟練勞動(dòng)工人也很難找到。”吳洪軍回憶，基于產(chǎn)業(yè)援助的重要性，一項(xiàng)“史無前例”的招商政策出來了：入園企業(yè)不用繳納土地出讓金，土地證直接辦給入園企業(yè)；入園企業(yè)所蓋廠房按照每平方米600-800元進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)助；稅費(fèi)等按國(guó)家西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行。

    “仔細(xì)研究一下，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)招商政策太優(yōu)惠了。土地相當(dāng)于免費(fèi)贈(zèng)送，廠房建設(shè)造價(jià)接近一半是政府補(bǔ)貼的。入園企業(yè)只需買來設(shè)備生產(chǎn)就行了，還可以用廠房抵押貸款，實(shí)在合算極了。”正是得益于招商政策的優(yōu)惠，1.4平方公里的山東產(chǎn)業(yè)園很快完成布局，“扣除公用設(shè)施，山東產(chǎn)業(yè)園工業(yè)投資強(qiáng)度每畝超過100萬，已經(jīng)超過省級(jí)開發(fā)區(qū)的要求，即使在東部沿海城市，這一投資強(qiáng)度也是很高的。”吳洪軍告訴記者：“山東企業(yè)家來北川投資，本著獻(xiàn)愛心而來，收獲優(yōu)惠政策，也算是對(duì)愛心的回報(bào)。”

    “現(xiàn)在我一頓飯不吃辣就有點(diǎn)受不了了。”張永軍告訴記者，從廠子在這開工開始，他就做好了當(dāng)“北川人”的準(zhǔn)備。和產(chǎn)業(yè)園內(nèi)眾多入駐的山東企業(yè)老板一樣，39歲的張永軍每天的精力都放在自己投資的企業(yè)目前正在開展的工程建設(shè)上，用他自己的話說“一天不在工地，心里發(fā)慌”。此次產(chǎn)業(yè)援建他投了凌通泵業(yè)和博通汽車配件兩個(gè)項(xiàng)目，吸引他前來的不僅僅是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)關(guān)于土地、稅收、廠房補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策，更主要的是援建北川帶給企業(yè)包括知名度、社會(huì)責(zé)任在內(nèi)的隱形價(jià)值。

    版圖新北川對(duì)接經(jīng)濟(jì)圈

    “現(xiàn)在的北川，與老北川區(qū)位差別已經(jīng)很大了。”張康奇對(duì)正在建設(shè)中的北川新縣城，寄予了更多的感情和希望。

    翻開綿陽地圖，下屬各區(qū)縣區(qū)位分布展現(xiàn)在記者面前，從綿陽市所在地，到安縣縣城，再到北川新縣城，呈現(xiàn)平原開闊地逐漸變窄的走勢(shì)，而北川老縣城，則成了特征明顯的大山里城區(qū)。

    “地震發(fā)生前，我們?cè)�在整個(gè)北川尋找一片空曠開闊地，建設(shè)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。各鎮(zhèn)聽說后都來爭(zhēng)取，但都掃興而歸。這個(gè)工業(yè)項(xiàng)目占地需要40畝，包括北川老縣城在內(nèi)，全縣那時(shí)就沒有一個(gè)平整開闊的地方，承載這個(gè)項(xiàng)目落地。這就是現(xiàn)狀，鎮(zhèn)長(zhǎng)們說，要是占地兩三畝還行，40畝一個(gè)項(xiàng)目，想都不敢想。”北川縣招商局長(zhǎng)張康奇對(duì)此記憶猶新。

    不僅如此，北川縣原來所處地位于大山之中，“地震前，從縣城到綿陽一趟，就得半天，還是走彎彎曲曲的山路出來，外面的企業(yè)，誰敢來投資？”

    新北川縣城已經(jīng)今非昔比了！為了幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)建設(shè)，四川省委省政府決定，將原來安縣的安昌和永安兩個(gè)鎮(zhèn)，劃歸北川，并在這里新建一座嶄新的北川縣城。

    記者在新縣城采訪看到，這里兩面環(huán)山，一面與綿陽高新區(qū)平坦對(duì)接，一面與北川腹地對(duì)接。開車到綿陽，走在寬闊的遼寧大道上，40公里的路程，不知不覺已經(jīng)進(jìn)入綿陽市區(qū)。 “馬路兩側(cè)已經(jīng)開建工廠。”綿陽市經(jīng)信委一專家告訴記者，在四川經(jīng)濟(jì)版圖中，得綿經(jīng)濟(jì)帶是全省經(jīng)濟(jì)重要支撐，而新北川縣的建設(shè)和開發(fā)，使得得綿經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)一步延伸，如果加上山東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加盟，這一經(jīng)濟(jì)帶將更加活躍。

    市場(chǎng)進(jìn)軍西南橋頭堡

    作為投資方，青島清源新型建材制品有限公司董事長(zhǎng)馮增軍告訴記者，虹源科技項(xiàng)目是他和長(zhǎng)虹合作的，長(zhǎng)虹20%股份，他占80%，“長(zhǎng)虹沒投錢，技術(shù)、管理、市場(chǎng)都是它的，我的產(chǎn)品都賣給它。”由于長(zhǎng)虹是全球重要的等離子屏生產(chǎn)商，馮增軍正是盯上了其中的商機(jī)。“長(zhǎng)虹今年可生產(chǎn)100萬個(gè)屏，明年達(dá)到300萬個(gè)，而我主要配套做等離子屏后面的石墨散熱裝置，現(xiàn)在已和美國(guó)談好了專利，自己生產(chǎn)后可以大大降低成本。”

    “作為山東的企業(yè)遠(yuǎn)道而來，當(dāng)?shù)氐牟牧瞎��?yīng)、市場(chǎng)等情況都不熟悉，必須得找一家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行合作。”除了虹源科技，馮增軍還獨(dú)資投了一個(gè)新源商貿(mào)的項(xiàng)目。馮增軍表示，通過和長(zhǎng)虹集團(tuán)合作，自己的企業(yè)可以迅速在北川扎根。

    “太陽能是山東的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，福德作為山東太陽能的代表，在山東本地市場(chǎng)已經(jīng)深入到鄉(xiāng)村。而在整個(gè)西南地區(qū)，我們的開拓能力還有待進(jìn)一步提升。”談及當(dāng)初前來投資時(shí)，房富民向記者娓娓道來。

    在房富民眼里，北川將成為魯貨進(jìn)軍中國(guó)西南市場(chǎng)的橋頭堡。僅以太陽能市場(chǎng)為例，整個(gè)西南市場(chǎng)很像十年前的華東市場(chǎng)——太陽能使用率不高，只是先富起來一族的“大件”，距離全民普及還有較大距離。同時(shí)，這里平均氣溫高，日照時(shí)間長(zhǎng)，常年濕度大，戶外活動(dòng)很容易出汗，更需要洗浴設(shè)施服務(wù)。

    “我預(yù)計(jì)西南市場(chǎng)會(huì)用五年時(shí)間，縮短與華東市場(chǎng)的差距，最終達(dá)到華東市場(chǎng)太陽能的普及率。”房富民正是看到了市場(chǎng)，才決定投資7000萬元，在山東產(chǎn)業(yè)園建設(shè)西南地區(qū)最大的太陽能生產(chǎn)基地，“本地化的企業(yè)，加上援建優(yōu)惠政策，福德很快就會(huì)成為西南地區(qū)太陽能首屈一指的領(lǐng)軍品牌。”

    “地震前，整個(gè)北川縣有規(guī)模以上企業(yè)27家，其中有20家在地震中遭遇了重大損失。全縣工業(yè)增加值3.9億元，不及山東一個(gè)中小企業(yè)的產(chǎn)值。這說明什么？整個(gè)北川工業(yè)太簡(jiǎn)單，甚至可以說沒有工業(yè)。山東產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)的24家企業(yè)，每一家到了這里，都成了縣里重點(diǎn)企業(yè)，都是當(dāng)?shù)卮髩K頭企業(yè)，這對(duì)企業(yè)發(fā)展也是好事。”吳洪軍告訴記者。

    “從山東企業(yè)來這里受到的禮遇，就能感受到北川人對(duì)工業(yè)援建的渴望。每位企業(yè)家任何事情，都可以直接找縣長(zhǎng)幫忙解決，縣里有專門機(jī)構(gòu)靠上來解決困難。已經(jīng)在北川安家的山東企業(yè)，除了重汽外，都是民營(yíng)企業(yè)，在山東本地都不屬于大塊頭企業(yè)，能在這里受到如此禮遇，實(shí)屬意外。”張永軍笑談到道。

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    撰稿 本報(bào)特派記者 李克新馬紹棟

    攝影 本報(bào)特派記者 王  媛

    5月10日，北川宏源科技為長(zhǎng)虹生產(chǎn)的等離子屏配套散熱裝置成品正式下線，這也是北川產(chǎn)業(yè)園第一個(gè)投產(chǎn)的企業(yè)。

    現(xiàn) 在 的 北川——山東產(chǎn)業(yè)園共吸引了30家企業(yè)前來落戶，其中山東24家，總投資17.3億，投產(chǎn)后產(chǎn)值會(huì)達(dá)到20-25億，稅收貢獻(xiàn)近兩個(gè)億，是老北川稅收的兩倍多，成為北川經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

    “產(chǎn)業(yè)園的興建會(huì)給震后的北川提供長(zhǎng)久的造血功能。”在北川縣招商局局長(zhǎng)張康奇看來，由北川和山東共同搭建的產(chǎn)業(yè)園將成為北川震后重生和經(jīng)濟(jì)騰飛的核心動(dòng)力。