從溫家寶總理接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)的聯(lián)合專訪,與廣大網(wǎng)友在線交流,到地方領(lǐng)導(dǎo)開博客聽取民意;從廣東省領(lǐng)導(dǎo)邀網(wǎng)民“灌水”“拍磚”,到“網(wǎng)絡(luò)問政”被寫入安徽省政府工作報(bào)告,“網(wǎng)絡(luò)問政”進(jìn)入了人們的生活。
“一方面是領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門通過網(wǎng)絡(luò)了解民生、聽取民意,另一方面是群眾更直接地向領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門表達(dá)自己的訴求,‘網(wǎng)絡(luò)問政’適應(yīng)了雙方的需求,其逐漸興起在情理之中。”全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱說。
近年來逐漸興起的“網(wǎng)絡(luò)問政”,無疑是一種集納民智、政府與群眾雙向互動的有效方式。
“網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意傳達(dá)渠道,便于群眾監(jiān)督政府,也有利于政府了解民生、民意,改進(jìn)工作。”全國人大代表、安徽銅陵市委書記姚玉舟說,網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)是社會公眾意見的重要表達(dá)方式。“從一定程度上說,直面網(wǎng)民就是直面群眾,‘網(wǎng)絡(luò)問政’就是問政于民。”
頗具人氣的江西文明網(wǎng)上,有個“民生博客”專欄,有60多位區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)名博客在此“安家”。去年12月17日以來,江西省崇義縣縣長陸續(xù)在博客中就網(wǎng)友所提問題貼了9條細(xì)致的“反饋”,一位網(wǎng)友在回復(fù)中說:“縣長真的看了我的留言,還回復(fù)了。謝謝。”
但記者在瀏覽一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部的博客時也發(fā)現(xiàn),“網(wǎng)絡(luò)問政”的渠道并沒有得到很好利用。有的留下一封類似開場白的信后便銷聲匿跡,有的地方政府網(wǎng)站設(shè)有“市長信箱”“縣長信箱”等,但群眾的意見和建議通常得不到回應(yīng)。
“因?yàn)楦骷壵J(rèn)識程度和重視程度不一樣,確實(shí)有一些‘網(wǎng)絡(luò)問政’流于形式。”全國政協(xié)委員劉鳳之認(rèn)為,這種狀況應(yīng)引起重視。
網(wǎng)絡(luò)問政未來如何發(fā)展?一些省份的做法和經(jīng)驗(yàn)給人以啟示。
自去年7月廣東省信訪局設(shè)立網(wǎng)上信訪辦理處以來,網(wǎng)上信訪影響力不斷增強(qiáng),成為群眾反映問題的新通道。去年9月在15個廳局建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度后,廣東初步形成了與網(wǎng)民經(jīng)常性、制度化的網(wǎng)上溝通機(jī)制,有效推動了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。日前,廣東又有7個廳局加入其中。最近廣東舉辦第三屆網(wǎng)友集中反映問題暨網(wǎng)上信訪事項(xiàng)交辦會,政府部門承諾網(wǎng)上接到的20個問題將在3個月內(nèi)辦結(jié)。
在安徽亳州,政府專門下發(fā)了《關(guān)于開展2010年市政府網(wǎng)上在線訪談活動的通知》,要求主要領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人參與在線訪談,每月舉行一兩期。安徽銅陵則對“網(wǎng)絡(luò)問政”進(jìn)行了制度化規(guī)范,要求及時搜集整理網(wǎng)絡(luò)輿情,建立網(wǎng)友留言辦理及回復(fù)督辦等制度。
“使‘網(wǎng)絡(luò)問政’制度化、常態(tài)化,真正形成長效機(jī)制,是‘網(wǎng)絡(luò)問政’的發(fā)展方向。”劉鳳之委員說。
姚玉舟代表認(rèn)為,“網(wǎng)絡(luò)問政”不僅要問出實(shí)效,還要根據(jù)群眾需求的變化和技術(shù)手段的進(jìn)步進(jìn)行制度創(chuàng)新和形式創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)群眾“問事于政府”和政府“問政于人民”的良性互動。(記者何宗渝、程士華、郭遠(yuǎn)明)
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