如何保障普通老百姓都能住上房，全國政協十一屆三次會議期間，全國政協委員張亞忠建議：每戶居民如實申報住房套數，規定房價與居民月均收入差價不得高于30%；對于購買第二套住房的按50%征重稅。
他山之石
韓國規定買二套房交50%稅
如何讓城鎮居民都能住上房呢，全國政協委員、省政協副主席張亞忠認為，最好的辦法是建立城鎮居民基本住房保障體系。
也就是說，將擁有一套基本住房作為所有城鎮居民家庭的基本民生權利，從價格、稅收等方面予以保障的社會保障體系。
新加坡較早采用這一體系，使居民住房問題得到很好的解決。韓國則規定，任何一戶城鎮居民購買第一套住房，只需繳納5%的稅；購買第二套住房，則須繳納50%的稅；購買第三套住房，需要繳納62%的稅。
委員建議一 擁有二套房要繳納50%重稅
張亞忠建議，建立最嚴格的城鎮居民戶基（以戶為基礎）住房登記制度。從各級黨政領導干部做起，每戶城鎮居民必須如實填寫自己住房的套數、面積等基本信息，并經有關部門嚴格核實，否則要承擔法律和紀律責任。
“在這個基礎上，對于擁有一套以上的居民戶，由其自主地從所擁有的住房中選取一套作為自己的基本住房，已辦理各種手續者，免繳任何費用；手續上不齊全者，只需繳納5%的稅金。”張亞忠說，鼓勵他們按照初購價格出讓其余住房。
張亞忠建議，若繼續擁有（或購買）第二套以上住房，都應該征重稅：第二套住房繳納50%的稅金；第三套住房繳納100%的稅金。
“當然，城鎮居民戶在擁有一套住房的基礎上，隨著家庭經濟條件的改善和人口的增多，若需要改善住房條件，可通過基本住房保障體系申請住房流轉。”張亞忠說，以初購價格向保障體系協議出讓自己的原有住房，然后獲得以基本住房保障價格購置一套新的住房的權利，在搬進新的住房后一個月內必須交回原有住房，否則不予辦理新的住房證。
委員建議二 每平方米房價應等于居民月均收入
張亞忠還建議，應當將城市房地產土地供應量的80%用于城鎮居民基本住房土地供應。
不僅如此，還要在價格上進行嚴格控制。比照國際上先進、合理的住房價格指數，可采用“每平方米基本住房平均房價等于當地居民月均收入”的標準加以控制，每平方米最高差價不得高于30%。
張亞忠提出，對于如進城務工單身農民、大中專院校畢業生等的住房問題，可采取多種措施加以保障。如鼓勵有一定規模的單位建單身宿舍，或為某些特殊工作人員（如外聘專家等）建設公寓；由政府有關部門建設不同類型的單身公寓，以低租金、零租金供應相應的單身居民，等等。(河南商報 特派記者 郭富收 實習生 孫益銳) |
