人民網：燒旺消費這把“火” |
- 2010-03-14 12:50:39
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2009年，擴大消費成為保增長的突出亮點。在8.7％的經濟增長中，消費拉動4.6個百分點，貢獻率達到52.5％。全年實現社會消費品零售總額12.53萬億元，消費市場實際增長16.9％，創1986年以來最高實際增速！
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●擴大消費還有很大潛力可挖，繼續細化各項措施，會掀起新一輪消費熱潮
●要增強消費意愿，還必須下大力氣消除人們的后顧之憂，優化消費環境
●提高農民收入，加快城鎮化步伐，擴大農村消費，方便農民消費
2009年，擴大消費成為保增長的突出亮點。在8.7％的經濟增長中，消費拉動4.6個百分點，貢獻率達到52.5％。全年實現社會消費品零售總額12.53萬億元，消費市場實際增長16.9％，創1986年以來最高實際增速！
2010年，政府工作報告強調要“積極擴大居民消費需求”，這也是優化投資、消費、出口的比例結構，轉變經濟發展方式的必然要求。如何才能燒旺消費這把“火”？農村消費潛力應該如何挖掘？代表、委員紛紛獻言建策。
【關鍵詞】政策刺激
擴大消費，政策刺激措施不能少。而好政策要想取得好效果，關鍵在于抓落實
“去年國家密集出臺了家電、汽車、摩托車下鄉和補貼節能產品等促消費政策，著實燒旺了城鄉消費這把‘火’。”黑龍江省工商聯副主席鄧偉委員認為，在就業形勢極為嚴峻、居民增收面臨巨大壓力的情況下，正是這一系列政策措施有效拉動了消費。
今年的政府工作報告提出，2010年要“大幅提高家電下鄉產品最高限價，增加品種和型號，擴大補貼范圍，完善補貼標準和辦法”，要“完善家電、汽車以舊換新和汽車、摩托車下鄉政策，小排量汽車購置稅按7.5%征收”，這些政策措施無疑在為消費這把“火”添柴。
“完善政策自然是好事，而好政策要想取得好效果，關鍵在落實。”鄧偉說，目前有些地方還存在下鄉產品補貼報銷不及時、銷售商提前加價、產品質量有缺陷、售后服務不到位等問題，這些都要及時予以解決。
當前，我國居民消費升級趨勢加快，政策只有順應這一趨勢，才能事半功倍。廣東省惠州市市長李汝求代表認為，今后政策層面應進一步寬松，大力發展現代服務業，拓展旅游、文化、休閑、體育健身等服務性消費，鼓勵汽車合理消費，降低自住型和改善型住房交易稅費，擴大部分消費品的進口。
“擴大消費還有很大潛力可挖，只要我們在已經取得成績的基礎上，繼續深化、細化各項措施，一定會掀起新一輪消費熱潮。”李汝求說。
【關鍵詞】增收減負
增強居民消費能力和消費意愿，根本在于讓百姓有錢花、敢花錢，優化消費環境
拉動消費，根子在提高收入。中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立委員說，要讓消費成為經濟增長最重要的拉動力，首先要讓老百姓有錢花。
代表、委員們認為，今后必須切實調整國民收入分配格局，提升消費能力。應盡快建立與消費價格指數掛鉤的工資增長機制，提高個人所得稅起征點；讓低保戶、領取失業救濟人員等低收入群體得實惠，穩定居民對財產性收入的預期。
“改革不到家，掙錢也不花”。要增強消費意愿，必須下大力氣消除人們的后顧之憂。2009年的中央新增投資中，很多都投向了教育、醫療、社會保障等民生領域，這在很大程度上提升了居民消費的信心。
遼寧省遼陽市市長唐志國代表認為，政府今后應更多承擔起改善民生的責任，增加公共財政支出，健全社保體系，解決最緊迫的養老、醫療、失業幾大保障問題。比如，運用部分財政資金充實養老金賬戶，加緊實施醫療衛生體制改革方案。
擴大消費，還要優化消費環境。2009年，“萬村千鄉工程”、“雙百工程”、“放心肉”體系建設等穩步推進，也有力地促進了消費。政府工作報告提出，整頓和規范市場秩序，努力營造便利、安全、放心的消費環境。唐志國認為，這些舉措對于擴大消費十分必要，消費環境優化了，人們才樂于消費。
【關鍵詞】農村消費
擴大消費的潛力在農村，要將潛力變為現實，關鍵在于增加農民收入，推進城鎮化
鄭新立說，我國住在縣和縣以下的2/3人口買了1/3的商品，住在城市里的1/3左右人口買了2/3的商品，由此可見，擴大消費的最大潛力還在農村。“把農村消費的潛在需求變為現實需求，從而變為拉動我國經濟增長的強大動力，關鍵在于增加農民收入，減少農村人口，增加城市人口。”他說。
2009年，農村消費增速首次超過城市，成績顯著。但從長遠看，農民的消費需求、消費能力還是比不上城市居民，所以“變農村為城鎮”、“變農民為市民”，加快城鎮化步伐是挖掘農村消費潛力的引擎。
山東省東營市市長張建華代表認為，擴大農村消費要堅持“多予、少取、放活”的方針，首先要想方設法促進農業發展，增加農民收入。“東營是黃河三角洲高效生態經濟區建設的主戰場，我們已經確定實施特色農業、高效農業和循環農業示范工程等十大工程，著力構筑高效生態農業發展新優勢，切實提高農民收入。”他說。
“擴大農村消費，還要方便農民消費。”張建華認為，組織實施“超市進鄉鎮、放心店進村”等工程，改變過去農村貨物低檔、價格混亂的局面，讓農民就近就能買到滿意的商品，同樣會促進農村消費。“結合新農村建設，突出抓好農村的水、電、路等基礎設施建設，消除農村電力供應不足、交通不便、信息不暢等消費障礙，應該成為各級政府今后促進農村消費的務實行動。” |
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王靜
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