華龍網(wǎng)訊 (記者 文峰 戴娟)“每年申請這么多專利,真正的發(fā)明專利不多,反倒很多都是‘垃圾專利’。”全國政協(xié)委員、市監(jiān)察局副局長杜黎明向全國政協(xié)呼吁,日益增多的“垃圾專利”危害性大,一些人惡意申請專利,借此騙取獎(jiǎng)勵(lì)資助和打壓競爭,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)打擊。
自1985年《專利法》實(shí)施以來,我國公民申請專利的熱情高漲。2000年全國專利申請突破百萬件,步入世界專利申請大國的行列。隨后幾年,專利申請年均增長率超過20%,截至去年3月,已突破500萬件。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),發(fā)明專利、企業(yè)高新技術(shù)核心專利和戰(zhàn)略性專利所占比重都偏低,無效專利比例過高,專利權(quán)提前終止的情況很多。
“一些專利申請人,利用專利權(quán)的推定有效原則和外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型專利不實(shí)審的規(guī)定,惡意進(jìn)行專利申請,進(jìn)而提起侵權(quán)訴訟,打壓競爭對手,牟取不當(dāng)利益,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場秩序。”杜黎明說,一些不法分子利用資助或獎(jiǎng)勵(lì)政策的漏洞,采取非正常的專利申請,惡意騙取資助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
杜黎明說,大量“垃圾專利”的出現(xiàn),帶來很多危害,給公平競爭的市場環(huán)境造成不良影響。由于惡意申請專利騙取獎(jiǎng)勵(lì)資助的現(xiàn)象普遍存在,以至于本該應(yīng)用于研發(fā)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的資金白白流失。
為此,杜黎明建議提高專利性標(biāo)準(zhǔn)和改革審查制度,專利主管部門在專利審查、復(fù)審、專利糾紛案件審理中,從嚴(yán)執(zhí)行新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性標(biāo)準(zhǔn),確保專利質(zhì)量。對實(shí)用新型專利新穎性進(jìn)行抽樣審查,以避免濫竽充數(shù)。對于惡意騙取獎(jiǎng)勵(lì)資助的不法行為,要堅(jiān)決予以查處,杜絕惡意申請騙取資助的現(xiàn)象,從源頭提高專利質(zhì)量,確保將獎(jiǎng)勵(lì)資助資金集中用到高技術(shù)、核心技術(shù)發(fā)明專利的研發(fā)上。
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