全國人大代表、重慶市國資委主任崔堅 特派首席記者 鐘志兵 攝
華龍網訊 去年，重慶國有資產總量突破了1萬億元，與2003年相比，增長了5倍，這是不是意味著重慶存在“國進民退”現象？書寫了“八大投模式”、“渝富模式”等精彩后，在“重組世界”的時代，重慶國企如何轉變經濟發展方式，實現新的飛躍？……針對一系列的熱點問題，昨日，全國人大代表、重慶市國資委主任崔堅接受本報獨家專訪時，勾勒了重慶國企發展的新路徑。他首次披露，重慶已收購一家英國百年老店，可以提升重慶相關產業20年水平，同時，收購澳大利亞的鐵礦石項目已獲得當地政府批準。
國企改革
“國進民退”說法不成立
相融合共進退，國資中非公股權占比達到了38.6%
重慶商報：圍繞重慶國企改革，已出現了不少讓經濟學界贊嘆的“模式”。在你看來，哪些指標最能體現其發展的成就？
崔堅：我們算了賬，去年，重慶國有資產總量突破了1萬億元大關，與2003年相比，增長了5倍，總量在全國排第四。2002年，國家國資委剛成立的時候，重慶的經營性國有資產在全國31個省市區中排第19位。可以說，重慶國有資產增速全國最快，凈資產增速更快。
重慶商報：這個驚人速度的背后，是否存在學界討論熱烈的“國進民退”問題？
崔堅：這個擔心完全沒有必要。在直轄時，民營經濟在國民經濟中占比26%，去年則增長到了近60%；同時，在國有總資產中，非公股權占比達到了38.6%。這說明重慶不僅“國進”了，“民也進了”，雙方是相互融合共同進退的。
兼并重組
今年引200億元外資進國企
國企需要優化配置，也需要各方的監督
重慶商報：作為轉變經濟發展方式的一個重要手段，重慶國企在兼并重組中計劃如何獲得進展？
崔堅：重慶提出打造內陸開放高地后，采取了一系列措施強力推進，現在國外很多機構都十分看好重慶的發展，特別是看好國有資產的股權改造。有投資者反復向我講，重慶心態開放，有誠信，潛力很大。近來找國資委找國有企業談合作的不計其數。今年重慶的國有資產股權改造，我們打算引進200億元以上的資本，股權融資不低于20億美元。國內資本關注的也很多，包括重慶的民營企業有的想參股，有的則希望國企去參與它們的改造。
重慶商報：這樣看來，重慶國企發展的前景是非常樂觀的。
崔堅：是。我們提煉了幾句話：擴大融資，產權多元化，轉機建制，資源配置，監督創新。
重慶商報：這也是推動國企上市的目標嗎？
崔堅：是的。國企機制上一直有一些弊端，比如政府既是出資人也是監管人，導致效率不高等問題。有些人就說，這是不是國企的原罪啊。但學界和經驗都已證明，一個企業搞得好與不好，與資產性質是沒有關系的。如民營企業龍湖集團，吳亞軍是出資人，但企業分布各地有幾十家，她也管不了。企業真做大做好了，出資人和管理人都是虛化了的。國企不能一股獨大一股獨有，需要優化配置，也需要各方的監督。
兼并重組和上市都能起到這樣的作用，要接受出資人的監督、社會的監督、公司各股東的監督。
重慶商報：重慶國企整體上市的做法一直以來備受關注，我們了解到政府也在全力推進，目前有什么新的進展嗎？
崔堅：說到進展，除了重鋼、機電、西南證券等已經成功上市外，其他集團的申報工作正在積極進行中。可以說，在今年內，重慶國企的整體上市工作一定會取得突破性的進展。
關注水價
水務集團上市不會導致水價輕易上漲
城市供水變商品屬性，有利于提高服務水平
重慶商報：此次全國“兩會”期間，重慶國企發展獲得了一個重要進展，八大投中的水務集團獲準上市了，您認為其意義何在？
崔堅：這是國企整體上市的一個重大進展，重慶水務集團將成為我國最大的專業水務上市公司。不僅如此，我認為意義是多方面的：一是長期以來把城市供水、污水處理等理解為公益產品的時代結束了，其實在全世界都一樣，水是一種商品，這樣的觀念必須樹立起來。如今，電、氣等不也成為商品，不也有很多上市公司嗎？其次，上市有利于企業加強結構調整和管理改革，有利于有效利用正在成為稀缺資源的水資源；第三，水務集團的上市，有利于提高服務質量和產品質量。
重慶商報：但是公眾會擔心，商品的屬性會帶來水價的提高？
崔堅：不會輕易提價的。價格的調整會依據政府相關的規定，按照合法的程序進行。
重組世界
英國百年老店變渝企
這家國企還準備至少再拿下國外的10個項目
重慶商報：與民營企業相比，此前國企“走出去”的步伐顯得有些緩慢。去年黃市長提出“重組世界”的理論，并推動國企大量“走出去”，目前有什么實質性的進展沒有？
崔堅：市委、市政府審時度勢，認為“引進來”我們與沿海地區相比有一定差距，但是“走出去”卻處于同一個起跑線上。為抓住機遇，國企要發揮主力軍的作用，有意識、有力量到國外去發展，實施海外工程，建設海外基地等。這個戰略到現在可以說已經取得很大突破。在“走出去”的兼并重組上，重慶一家國企收購了英國一家百年老店，已基本談妥，這兩天已經板上釘釘。我們拿到了這家集團的3個企業，3個百年品牌，5項全世界的先進技術，其中有3項是世界一流技術。
重慶商報：這一收購資源價值何在？重慶將準備如何利用？
崔堅：相當于提升了重慶相關產業20年水平，達到了世界級。有了這個資源，我們計劃用兩年時間，直接對接世界科研機構，對接世界相關生產機構和全球市場平臺。值得一提的是，這增強了我們的信心，創造了一個可以借鑒的范本，按照這一模式，我們收購英企的這一家國企，還準備至少再拿下國外的10個項目。
重慶商報：重慶收購澳大利亞鐵礦石項目獲得進展如何？
崔堅：已經獲得澳大利亞政府批準，國內的手續正在報批。對重慶來說，這個項目的意義非常重大。其鐵礦足夠重慶的鋼鐵企業開采100年，對重慶經濟發展所需的能源提供強力支撐。另外，重慶國企在海外運作的土地項目，正在積極推動中。特派記者 胡順濤 聶飛 袁秦 發自北京 |
