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| 全國政協(xié)常委、省政協(xié)副主席趙雨森。東北網(wǎng)記者 孫曉銳 攝 |
東北網(wǎng)3月8日訊(記者 孫曉銳) “大興安嶺是我國僅存的寒溫帶生物基因庫,也是我國糧食安全的主要生命線之一,為東北平原、華北平原等地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供著不可或缺的天然屏障;它又是我國極重要的生態(tài)保護防線,由于長期高強度的過量采伐,成過熟林資源早巳采伐殆盡,現(xiàn)在采伐的已基本都是中幼齡林。”全國政協(xié)常委、省政協(xié)副主席趙雨森強調(diào),大興安嶺的生態(tài)功能已退化得極其脆弱,實行全面的生態(tài)休養(yǎng)生息、加快生態(tài)建設(shè),已是刻不容緩。
作為我國著名的林業(yè)專家,趙雨森始終關(guān)注著大興安嶺的生態(tài)環(huán)境,他說,從1983年至2007年,大興安嶺草地面積已由296萬公頃降至116萬公頃,天然濕地面積已由284萬公頃降至139萬公頃,而且下降趨勢仍未扭轉(zhuǎn)。近十年來,通過實施“天保工程”和各級管理部門的極大努力,大興安嶺生態(tài)惡化的趨勢有所減緩,但形勢仍十分嚴(yán)峻。
分析目前制約大興安嶺生態(tài)建設(shè)的主要問題,趙雨森指出,一是功能定位仍不明晰。由于種種原因(包括林區(qū)職工的生計問題),商業(yè)材采伐始終無法完全中止。二是體制混淆。政企合一的體制延續(xù)至今,行政職能、林業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營的政、事、企性質(zhì)混雜一身。三是經(jīng)濟水平低,基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)滯后。
趙雨森建議:
一、將大興安嶺與小興安嶺作為一個國家層面的整體生態(tài)功能區(qū),將其生態(tài)的保護與建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。
二、以生態(tài)效益為核心和主導(dǎo),定位大小興安嶺地區(qū)的功能和未來發(fā)展方向。
三、迅速組織深入調(diào)研、制定方案,盡早徹底解決管理體制問題。
四、加快建設(shè)適宜產(chǎn)業(yè)、培育替代產(chǎn)業(yè),以生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟為主要增長極,調(diào)整區(qū)內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展非林產(chǎn)業(yè);國家支持其積極推進赴俄采伐、開展對俄經(jīng)貿(mào)合作。
五、國家加大投入,支持其實現(xiàn)全面的生態(tài)休養(yǎng)生息和生態(tài)保護與建設(shè)。
六、大力發(fā)展教育、科技等社會事業(yè)。 |