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荊楚網(wǎng)：央企退出國內(nèi)房地產(chǎn)市場
  • 2010-03-03 19:25:02
  • 作者：潘秀林
  • 來源：荊楚網(wǎng)
    荊楚網(wǎng)3月3日訊 “央企不應(yīng)該在國內(nèi)房地產(chǎn)市場中再‘?dāng)嚭汀恕薄τ谏鐣|(zhì)疑頗多的央企拿地王現(xiàn)象，全國政協(xié)委員、上海市人民政府參事、上海社科院研究員、博導(dǎo)張泓銘3日對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，目前央企進(jìn)入房地產(chǎn)市場已經(jīng)完全沒有必要，而且造成過度競爭，搞亂正常市場秩序，是時(shí)候該退出了。
　　央企不該“搗鼓”地王
　　張泓銘在其一份名為“關(guān)于中央企業(yè)退出房地產(chǎn)市場的建議”的提案中指出，中央企業(yè)或是其子孫企業(yè)（以下簡稱“央企系”）并不是普通的市場主體，由于具備特殊的使命和權(quán)利，具有一般性企業(yè)所不具有的人才、資金、宣傳等種種資源上的獨(dú)特優(yōu)勢。假設(shè)央企以這些特殊優(yōu)勢進(jìn)入國內(nèi)競爭性行業(yè)，無疑將使得市場被寡頭壟斷以至扭曲。
　　以09年土地市場為例，在全國90多塊“地王”中，央企系竟占了6成多，引起社會頗多爭議。張泓銘認(rèn)為，10多年前，在中國房地產(chǎn)發(fā)展初期，央企為了解決當(dāng)時(shí)市場各種難題，進(jìn)入房地產(chǎn)市場是歷史的需要，既有利于國企脫困，也有利于房地產(chǎn)業(yè)和市場的發(fā)育，是應(yīng)該肯定的。但是現(xiàn)在國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)和市場已經(jīng)充分發(fā)展起來，從事房地產(chǎn)的央企自身也大大壯大，就不需要再留在這樣一個(gè)是非頗多、且充滿激烈競爭的行業(yè)來“攪和”了。
　　“中國的房地產(chǎn)市場很重要，但并不是一個(gè)直接關(guān)系到國家命脈的市場，央企的進(jìn)入不僅沒有必要，而且造成過度競爭，搞亂房地產(chǎn)市場，2009年央企系拿了那么多地王就是明證”，張泓銘如此表示。
　　央企產(chǎn)權(quán)的房企都應(yīng)退出市場
　　張泓銘認(rèn)為，不管是投資于母公司、還是子公司，甚至是孫公司，只要是央企全資的、絕對控股的、基本控股的、實(shí)質(zhì)控股的房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)，都要全部退出市場。至于投資于房地產(chǎn)項(xiàng)目的，除了自用之外，也應(yīng)全部退出。
　　而對于退出方法，他認(rèn)為，要對央企系的房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，采取市場交易的手段，在等價(jià)交換的前提下予以轉(zhuǎn)讓。既要保證國有資本（或其他可能的合作資本）的安全，升值的利益要得到實(shí)現(xiàn)，又要保證員工合理利益的穩(wěn)定，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
　　至于資金退出后的發(fā)展方向，張泓銘則表示，國家對央企早就規(guī)定了主業(yè)，其使命是執(zhí)行國家的重要經(jīng)濟(jì)功能，主要從事同國家安全、重大資源密切聯(lián)系的重大產(chǎn)業(yè)，比如石油、石化、電力、鐵道、通訊、航海、航空、航天、軍工、金融等行業(yè)，而非參與國內(nèi)的一般性市場競爭。
　　央企資金從房地產(chǎn)市場退出后，應(yīng)該繼續(xù)固守其原來的發(fā)展方向，同時(shí)也可以選擇其他內(nèi)容，主要的目標(biāo)應(yīng)該是2009年中央倡導(dǎo)的新戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。還可以在海外進(jìn)行投資，聯(lián)合或引導(dǎo)國內(nèi)的中小企業(yè)走向世界，擔(dān)負(fù)起“老大哥”的角色。如果可能，在海外發(fā)展房地產(chǎn)投資，也將是一個(gè)相對有優(yōu)勢的領(lǐng)域。

王琳

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