邴志剛
11日，在遼寧代表團分組審議人大常委會工作報告間隙，全國人大代表、省財政廳廳長邴志剛接受了本報記者的專訪。邴志剛表示，今年省財政安排了大量資金來支持新興產業的發展，支持支柱產業的升級，支持節能減排，淘汰落后產能，支持生態環境建設，對這幾方面的公共投資，省財政的投資力度是歷史上絕無僅有的。
財政支出重點投資民生
邴志剛說，遼寧今年完全按照中央政策安排財政支出，調整產業結構，轉變發展方式，大幅提高民生類投入。
去年民生類財政支出是700多億元，今年會有大幅增加。其中將安排18.9億元，支持醫療衛生體制改革，完善公共衛生、基層醫療衛生服務和城鄉基本醫療保障體系。另外在城鎮養老、義務教育方面，財政投資都將有很大幅度的提高。
40億元投資發展新興產業
2010年，在中央政府投資項目安排上，將注重農業基礎設施，注重服務業發展，注重社會事業投入，而且在科技專項、節能減排、生態環境建設上，也安排很多資金。
遼寧省的財政支出也將傾向于科技專項、節能減排資金，調整了支出取向。“今年與往年相比，更加傾向于新興產業，向更新換代傾斜，向淘汰落后產能傾斜，向環保產業傾斜，將投入40億元資金，重點發展新興產業。 ”
政府財政首次投入農民養老
在中國歷史上，農民是沒有養老保險的，但從今年開始，中央財政將首次在農民養老問題上進行投入。邴志剛說，目前，養老保險的取得，是政府補助55元基礎養老金，居民、集體再分別拿一部分，共同形成養老保險基金，使一些地區的農民到達領取養老金的年齡時可以領到平均120元錢。今年，新農保試點改革的推進，是體現社會公平的實際措施和步驟。
對于社會保障工作，政府應立足于推進，邴志剛說政府資金是有限的，要解決長遠問題，有待于經濟的發展、財力增大等，需要過程。
邴志剛同時建議，推進養老改革要建立一個機制，不能完全由政府掏錢。借鑒國外的一些經驗，在養老基
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代表聲音
“遼寧去年民生類財政支出是700多億元，今年會有大幅增加。 ”
——全國人大代表、省財政廳廳長邴志剛
金的籌資上，政府少量補貼，主體來源于個人先拿錢，到退休時再領取，現在就應注重對參保者的引導。
特派北京記者王繼富 孫勝慧 文/圖
