青海新聞網(wǎng)訊 3月4日，全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議進(jìn)行分組討論。在中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)參加的中共聯(lián)組討論會(huì)上，政協(xié)全國文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、全國政協(xié)委員桑結(jié)加在發(fā)言中說，建議各方面繼續(xù)全面貫徹國務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見，力助青海跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展。
桑結(jié)加首先對(duì)賈慶林主席所作的政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告作了高度評(píng)價(jià)。他認(rèn)為報(bào)告思路清晰，論述深刻，重點(diǎn)突出，簡明扼要，是一個(gè)催人奮進(jìn)的報(bào)告。報(bào)告進(jìn)一步明確了人民政協(xié)的方向和使命，堅(jiān)定了走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的決心和信心。
桑結(jié)加結(jié)合報(bào)告，結(jié)合青海實(shí)際，就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式談了自己的認(rèn)識(shí)和建議。他說，就青海來講，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求尤為迫切，任務(wù)尤為艱巨。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和兄弟省(區(qū)、市)的大力支持下，青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得了長足進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活水平得到較大提高。青海的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。
桑結(jié)加介紹說，中共青海省委根據(jù)黨的十七大精神在把握省情、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、分析發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，明確提出以推動(dòng)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)，努力闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路。可以說，這“四個(gè)發(fā)展”是全省各族干部群眾積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成果;是青海西部大開發(fā)10年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié);是青海未來發(fā)展的方向和目標(biāo)。其中凝聚著青海人民政協(xié)的智慧、心血和汗水。
桑結(jié)加進(jìn)一步深刻闡述了青海的“四個(gè)發(fā)展”：青海提出跨越發(fā)展是因?yàn)榘l(fā)展不夠是青海最大的省情，未來青海的發(fā)展必然是趕超式的；提出綠色發(fā)展是因?yàn)榍嗪Ｊ俏覈酥羴喼薜闹匾吹睾腿蛑匾鷳B(tài)屏障，具有不可替代的生態(tài)地位和生態(tài)功能；提出和諧發(fā)展是因?yàn)榍嗪Ｋ幍闹匾乩砦恢茫瑖?yán)酷的自然環(huán)境，以及多民族聚居、多宗教并存，在國家安全戰(zhàn)略中地位重要，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展對(duì)于這個(gè)地區(qū)的長治久安具有重要的現(xiàn)實(shí)意義；提出統(tǒng)籌發(fā)展是因?yàn)榍嗪^(qū)域發(fā)展極不平衡，農(nóng)村差距大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)異常艱巨、異常繁重。
他說，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”是青海這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是建設(shè)富裕文明和諧新青海的必由之路。作為資源大省和生態(tài)大省，青海集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的所有發(fā)展特點(diǎn)和困難。由于經(jīng)濟(jì)長期滯后，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足，發(fā)展環(huán)境艱苦，發(fā)展條件落后。因此， “四個(gè)發(fā)展”的目標(biāo)單憑青海自身的力量難以實(shí)現(xiàn)，必須依靠國家的支持和發(fā)達(dá)地區(qū)的幫助。
桑結(jié)加為此建議：
———繼續(xù)全面貫徹國務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，發(fā)揮其資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，使青海經(jīng)濟(jì)保持較快的增長速度，迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，確保與全國同步邁入全面小康社會(huì)。
———建議制定“十二五”規(guī)劃和實(shí)施西部大開發(fā)第二個(gè)十年計(jì)劃時(shí)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源綜合開發(fā)利用等方面予以傾斜，力爭把一批對(duì)青海長遠(yuǎn)發(fā)展有重大影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國家的“十二五”規(guī)劃。
———繼續(xù)加大對(duì)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的支持力度，從政策、投入、項(xiàng)目等方面向試驗(yàn)區(qū)傾斜，及時(shí)研究解決試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中存在的問題和困難。在全國范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，應(yīng)避免高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)入西部，同時(shí)，要嚴(yán)格限制生產(chǎn)工藝落后企業(yè)的轉(zhuǎn)移。
———繼續(xù)支持青海民族地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加大專項(xiàng)資金投入，加快項(xiàng)目建設(shè)，努力提高青海人民受教育的水平，改善健康狀況，豐富文化生活，讓各族群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。(作者:孟軍)
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