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全國“兩會”上，我省部分代表委員走進本報北京新聞會客廳暢談生態治理——
嘉 賓
杜善學：全國人大代表、長治市委書記
趙立欣：全國人大代表、農業部規劃設計研究院能源環保研究所所長
韓長安：全國人大代表、山西潞寶新能源集團總裁
李 猛：全國政協委員、安泰集團總裁
杜善學
趙立欣
韓長安
李猛
“人說山西好風光……”郭蘭英的歌聲傳遍大江南北，但嘩啦啦流水的汾河在哪里？綠蔥蔥的呂梁太行在哪里？曾幾何時，一首《人說山西好風光》美則美矣，卻只能給人徒增無盡的遐想，讓人平添無限的遺憾。
這是為什么？因為從上世紀80年代開始，山西在不斷對外輸出煤炭、焦炭、鋼材等能源和初級工業品的同時，大量的廢渣、廢氣、廢水留在了這片土地上。空氣污染、河流干涸，處處好風光的山西變得滿目瘡痍。
知恥而后勇。2006年，山西省有史以來最大的環保工程——“藍天碧水”工程開始實施。省委、省政府決定在“十一五”期間，集中精力和財力，對密集分布的污染設施進行集中治理。就在“藍天碧水”工程實施的動員會上，省委書記張寶順提出“不要污染的GDP”，此后這句發展宣言成為各市縣的發展準則，也成為全國環保界的名言。
今天，勵精圖治4年后，重點城市摘掉污染黑帽，主要污染物排放量持續下降，水污染防治取得積極進展，“人說山西好風光”的記憶，正在全省上下常抓不懈的行動中逐步恢復。中國環保泰斗曲格平認為，山西“為全國樹立了一個樣板”。
這次全國“兩會”，以“低碳”流行、“轉型”特別是“轉變發展方式”大熱為標志，對生態、環保的重視，提出了更高要求。而對于山西更有特殊意義的是，今年是實施“藍天碧水”工程的最后一年。
如何看待 “藍天碧水”工程？怎樣再現山西好風光？3月9日，全國人大代表杜善學、趙立欣、韓長安和全國政協委員李猛，應邀走進本報北京新聞會客廳，暢所欲言。
環保不是單純的環境問題，而是與經濟社會發展理念以及產業結構等有著深刻的內在聯系，生態的根本變化是以其他變化為基礎的
△要努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式。——摘自《政府工作報告》
△積極發展循環經濟和節能環保產業。支持循環經濟技術研發、示范推廣和能力建設。
杜善學是來自長治市的全國人大代表，從市長到市委書記，在長治已經有7年多的主政歷史。近幾年，長治市通過實施“藍天碧水”工程，節能減排工作連續兩年在全省綜合考評中名列第一，在全國重點監測的113個城市中排名21位。每年造林面積超過40萬畝，被評為“國家園林城市”。去年10月，通過國家發改委、科技部等17個部門聯席評審，被正式批準為“國家可持續發展實驗區”，是全國僅有7個地級市之一。
杜善學說：“聽了溫家寶總理的報告，更加堅定了我們繼續走低碳發展道路的信心。”他認為，環保不是單純的環境問題，而是與經濟社會發展理念以及產業結構等有著深刻的內在聯系，生態的根本變化是以其他變化為基礎的。對政府而言，除加大治理污染、保護環境、植樹造林的力度外，還要積極推進經濟轉型發展，改造提升傳統工業，培育戰略性新型產業。實現經濟轉型發展，必將使環境直接受益。
杜善學建議：一是要從政策上引導，加強對碳排放的管理；二是要推進生態建設，按溫總理“增加森林碳匯”的要求，大力加強植樹造林，加快國土綠化進程；三是要倡導低碳生活，鼓勵大家人人都為 “藍天碧水”做貢獻。
韓長安是來自企業的代表，他接著杜善學的觀點說，作為企業更應該注重向節能減排、低碳經濟發展。他說，企業發展應該堅持科學發展觀，注重人與自然、生態與環境的和諧發展，加大力度進行產業升級發展，特別是一些大企業更應該做轉型發展的模范。
轉型發展不會一蹴而就，也難以畢其功于一役。
因此韓長安建議，政府部門應采取政策引導與法規管理并行的做法，促進企業達到節能減排要求。比如，可以給予一些企業技術或資金支持，幫助他們進行環保改造。同時，也可以強制企業安裝環保在線監測裝置，嚴格監控企業污染物排放量，只要發現超標，馬上要求其停產整頓。
山西雖然是煤炭資源大省，但同樣應該注重可再生清潔資源的開發和利用
△積極發展新能源和可再生能源。——摘自《政府工作報告》
△推進礦產資源綜合利用、工業廢物回收利用、余熱余壓發電和生活垃圾資源化利用。
作為山西代表團為數不多的幾位在京工作的代表，趙立欣對山西近幾年環境的改善印象深刻。
趙立欣說，當山西代表之前，很少來山西。對山西的印象是到處是煤渣、煤灰。而近幾年，山西的環境發生了很大變化，以前的印象逐步消失了。很多城市的空氣明顯好轉，綠化面積逐步增加。“山西治污的力度和成績給了我很大震撼。”
趙立欣1999年畢業于意大利都靈理工大學能源工程專業，獲博士學位。作為專業人士，她提出，煤炭資源大省同樣應該注重可再生資源的利用和開發，因為化石資源儲量再豐富也是有限的。因此，她建議省委、省政府能夠加大對風能、太陽能、生物制能等可再生資源的開發和利用。趙立欣說，就全國范圍講，可再生能源的開發和利用量還沒有形成相當規模，山西應該抓住這個機遇，走出一條資源大省的新型能源之路。比如，大力發展沼氣工程，充分利用與內蒙古交界處充分的風能和太陽能等。此外，大量污染環境的餐廚垃圾、有機垃圾等也可以充分利用起來，既可以制作成生產廢料，還可以產生新能源。這樣做，不僅減少了煤的利用，減少了碳排放，而且還能解決大量的垃圾污染問題。趙立欣介紹，可再生資源的開發和利用投資大、見效慢，因此她建議，在最初發展階段政府可以采取一些政策、資金支持，引導企業投資上項目，之后再逐步實現市場化運作。
杜善學十分贊成趙立欣的觀點，他表示，長治已經開始籌備規劃加強新能源的建設，比如風能、太陽能等。“這些能源不燃燒化石燃料，它就不會有碳的排放，完全符合低碳經濟的要求，我相信這必然是今后能源發展的趨勢。”
一個企業必須要有社會責任，不斷提高環保的自覺性。上馬新項目時，除了考慮項目能否賺錢外，首先就要看項目是否環保，如果破壞生態環境，堅決不上
△引導企業開發新產品和節能降耗。
——摘自《政府工作報告》
李猛發言之前，先給大家講述了他的一個經歷。他的家對面有座南山，山上有座木塔。小時候，站在家里，能清楚地看見木塔。十幾歲時，天空時常灰蒙蒙的，木塔早已看不到了。近兩年來，又常能看到那座木塔了。其實，能否看見木塔，正好是介休發展的三個階段。小時候，工業不發達，空氣質量好；看不見時，是介休焦炭產業大發展時，空氣污染嚴重；現在，工業邁向節能減排、綠色發展的道路，空氣質量明顯好轉。
李猛認為，一個企業必須要有社會責任，不斷提高環保的自覺性。上馬新項目時，除了考慮項目能否賺錢外，首先就要看項目是否環保，如果破壞生態環境，堅決不上。
他坦陳，很多企業認為，投資環保設施等于擴大成本。其實，從安泰集團經歷來看，一個企業投資環保設施，不僅不是負擔，反而能夠獲得經濟效益。安泰集團投資了煤焦氣發電廠，電廠發的電足夠全廠用，僅電費一項，1個月就能夠節省3000多萬元，1年就是3個多億。盡管環保設施投資大、回報周期長，但算長遠經濟賬，還是很值得。
韓長安表示，發展循環經濟、節能減排也不僅僅是社會責任的問題，還關系著企業的長遠發展。應該看到，低碳經濟、節能減排、循環經濟等已不完全是環境保護的要求，而是今后經濟社會發展的趨勢，誰先占領了這個先機、把握住機遇，誰才有可能獲得更大的發展。
本報記者 楊文 左燕東 趙向南 本欄攝影：任靈杰 趙向南 任華杰
（本報北京3月9日電） |
