中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國昨日和山西代表一起審議報告時表示，山西要未雨綢繆，培育非煤產業，大力發展文化旅游業
吳邦國親切地與我省的全國人大代表袁玉珠握手
山西日報記者 任靈杰 攝
3月10日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國參加十一屆全國人大三次會議山西代表團的審議。
新華社發
氣勢恢宏的人民大會堂，莊嚴肅穆的山西廳。全國兩會期間，山西代表團重要的審議活動就在這里舉行。3月10日上午，68名代表再次聚首山西廳，代表3400萬三晉兒女行使當家做主權。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國和我省代表一起審議政府工作報告和人大常委會工作報告，傾聽代表們對報告的意見和建議。
山西廳位于人民大會堂二層，整體設計的立意定于“棟梁”，意喻山西的能源支柱產業是中國之棟梁；喻示著山西人文精神自古就有艱苦奮斗、堅韌不拔之風骨。
9時，吳邦國委員長滿面笑容走來。大廳里頓時響起熱烈的掌聲，委員長親切地和代表們握手致意。
審議開始。主持會議的代表團團長、省委書記、省人大常委會主任張寶順宣布：今天，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國前來我團參加審議。來我團參加審議和聽取意見的還有全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國、國務委員兼國務院秘書長馬凱以及山西代表團的全國人大常委會委員。讓我們對各位同志的到來表示歡迎！
“委員長非常關心山西的發展，在山西遇到困難時，總是給予有力的指導和幫助”
團長張寶順首先發言。他說，吳邦國委員長對山西人民懷有深厚感情，非常關心山西各項事業，多次對我省工作作出重要指示，在事關山西改革發展的重大問題上，在山西發展的關鍵時期，在我們工作中遇到困難的時候，都給我們有力的指導和幫助，使我們深為感動。特別是對我省應對國際金融危機沖擊、調整產業結構、推進煤炭企業兼并重組整合等工作給予大力支持。我們清楚地記得，在煤炭產業較為困難的2000年和2003年，邦國委員長帶著國家部委負責同志到山西考察指導，深入同煤集團現場辦公，面對面幫助解決問題。近十年來，委員長每年都要寫信對同煤集團的工作和廣大職工給予鼓勵。山西近年來取得的成績，與委員長的關心和支持是分不開的。我代表全團代表和全省人民，對邦國委員長表示衷心的感謝！
接著，張寶順就幾天來山西代表團審議政府工作報告、人大常委會工作報告、計劃報告和預算報告以及選舉法修正案情況作了匯報。他說，代表們認為政府工作報告和常委會工作報告總結去年工作實事求是，部署今年工作措施有力，完全贊同兩個報告。代表們認為，選舉法修正案草案作出實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表等重要修改，是中國特色社會主義民主政治建設的歷史性進步，是堅持和完善人民代表大會制度的重要舉措，大家表示完全贊同。
最后，張寶順對山西近幾年的工作分四個方面作了匯報。
副團長、省長王君在發言時說，今天，邦國委員長在百忙中親臨山西代表團看望代表，并參加審議討論，充分體現了黨中央和委員長對山西的關心和支持。長期以來，委員長一直對山西的改革發展高度關注，曾多次深入山西視察指導工作，對我們的工作給予了很大的幫助和支持。特別是在去年我省推進煤炭資源整合、煤礦兼并重組的困難時期、關鍵時刻，委員長批示指出：山西煤炭行業資源整合、重組方向是正確的，工作也是有成效的，是結構調整的重大舉措，為全國帶了個好頭，意義重大。委員長的批示，對我們的工作給予充分肯定，給我們巨大鼓舞和鞭策，進一步增強了我們搞好這項工作的信心和決心，目前這項工作已取得重大階段性成果。
王君用翔實的資料從四個方面匯報了去年山西的工作：一是經濟在克服困難中實現穩定增長；二是產業結構調整邁出新步伐；三是社會事業全面推進，民生得到改善；四是“三農”工作取得新成效。
王君還就做好今年的工作談了思路。
申聯彬、郭鳳蓮、吳永平、田喜榮、李曉波等代表也先后發言。
吳邦國委員長認真聽取代表們的發言，不時就相關問題進行交流。當王君省長介紹山西的煤炭企業兼并重組整合的工作時，委員長笑著插話說，我注意到你在回答記者關于“國進民退”的提問時說，煤炭企業兼并重組整合不是“國進民退”，而是股份制占大頭，是優勝劣汰。
當來自同煤集團、太鋼和大寨的基層代表發言時，委員長關切地問：“大寨村民人均收入多少？”“不銹鋼的價格漲了還是跌了？”“煉鋼的原料來自哪里？”“二次能源回采率是多少？”代表們一一作答。聽了郭鳳蓮介紹大寨近年來的發展情況，委員長說，有機會到大寨看看。郭鳳蓮高興地說：“非常歡迎委員長。”
“今天來主要是聽取大家的意見和建議。人大代表要關注民生，傾聽群眾的愿望和要求”
吳邦國說，很高興到山西代表團來，我和山西有淵源，山西有許多老朋友，看到大家庭很親切。今天來主要是聽取大家的意見和建議。面對人大代表，吳邦國談了自己到人大工作的體會以及做好人大工作需要把握的原則。他語重心長地對代表說，作為人大代表，要時刻關注民生，傾聽人民群眾的愿望和要求。人大要對人民負責，對選民負責。
“這幾年是山西發展的最好時期，煤炭企業兼并重組整合符合國務院的要求，對山西的長遠發展大有好處”
談到近年來山西的工作，吳邦國說，這幾年是山西發展的最好時期，山西在最困難的時候我去過。1998年我到大同，那時煤礦工人非常苦，企業提出“人人二百三，共同渡難關”。這些年山西得到了長足發展，2002年到2009年，國內生產總值從2325億到7365億，年均增長11.8%，6年連續兩位數增長，應該說是高速發展的階段。一般性財政預算的收入從150億到805億，增長4.34倍。過去山西發展后勁受限制，比如，交通不便，大量的晉煤運不出去；第二是輸變電也不發達。現在無論是鐵路、輸變電、機場都有很大改善，為經濟發展提供了后勁。
吳邦國說，去年山西結構調整力度很大，尤其是煤炭企業兼并重組整合下了大力氣。山西是煤炭大省，過去山西煤炭的生產是粗放型的，煤礦遍地開花，資源回采率很低，安全生產壓力大，不知道哪天煤礦會出事故。山西下大決心進行煤炭企業兼并重組整合，全省礦井由2600座減少到1053座，辦礦主體由2200多個減少到130個。通過調整，現在70%的礦規模達到90萬噸/年以上，而且全部實現機械化規模開采，30萬噸以下都關掉了，資源回采率從46%提高到75%，百萬噸死亡率下降到0.328。煤炭企業兼并重組整合很不容易，涉及到利益的調整，還涉及到不正之風。山西的調整符合國務院的要求，通過重組，對山西的長遠發展大有好處。“我還高興地聽說，這幾年山西的民生得到改善。像煤礦棚戶區改造，是德政工程。”
“不能在煤炭一棵樹上吊死，要未雨綢繆，培育非煤產業，大力發展文化旅游業”
談到今后的工作，吳邦國指出，一、要在轉變經濟發展方式上下工夫，結合山西實際創造性地開展工作。為此，要把思想統一到中央的精神上來。國際金融危機給我們敲響警鐘，不改變不行，市場無情，不調整、不轉變經濟發展方式，就沒有發展的空間，不主動調整就會失去機會。山西要做好煤炭這篇大文章，山西成也在煤，敗也在煤。全國離不開山西的煤，中國70%的能源是煤,這是國情。但是, 發展要有新思路，要搞清潔生產、循環經濟；煤炭要走深加工之路,擴大非煤產業。總之，要把貫徹中央的精神和山西實際結合起來，加快發展方式轉變。
二、不能在煤炭一棵樹上吊死，要未雨綢繆，培育非煤產業，大力發展文化旅游業。山西的旅游資源十分豐富，有五臺山佛教圣地、云岡石窟、平遙古城、應縣木塔、晉祠宋代彩塑等，旅游潛力巨大。
三、要更加關注民生。加大對教育、醫療的投入，千方百計促進就業，繼續做好棚戶區改造工作，多做“雪中送炭”的事。
代表團副團長杜玉林、李小鵬、胡蘇平、楊安和、謝克昌參加了審議。
山西日報記者 孟銀鳳 田建平
