| 去年陜西省屬31所高校校均負(fù)債3.1億元，在今年兩會上，陜西代表團準(zhǔn)備再次提出中央財政支持解決省屬高校負(fù)債問題的建議。那么高校巨額負(fù)債怎么形成，如何實現(xiàn)有效化解?本報記者采訪全國人大代表、西北工業(yè)大學(xué)黨委常務(wù)副書記、常務(wù)副校長鄭亞。
現(xiàn)象：建新校的基本都有大負(fù)債
眾多高校興建新校區(qū)導(dǎo)致了高校的巨額負(fù)債。
隸屬中央部委的西北工業(yè)大學(xué)，雖有中央財政支持，但也同樣面臨負(fù)債問題。鄭亞說，西工大新校區(qū)，累計建設(shè)投入已達到20億元，目前還有七八萬平方米的面積正在建設(shè)。在巨額投入中，有13億元來自商業(yè)貸款，每年還貸利息已近1億元。
據(jù)省教育廳統(tǒng)計，省屬31所高校2009年銀行貸款總額96.24億元，校均負(fù)債3.1億元，2009年實際支付利息7.12億元，多數(shù)高校三分之一以上的學(xué)費收入要用于支付貸款利息。
探因：大擴招帶來的惡性循環(huán)
高校緣何會欠下如此巨額債務(wù)?鄭亞說，這主要由于大學(xué)擴招，使得學(xué)校必須大規(guī)模興建基礎(chǔ)設(shè)施，以容納數(shù)量激增的生源。也有部分高校盲目攀比，盲目擴建，甚至不考慮還貸問題，客觀上也造成了貸款數(shù)額年年遞增。
鄭亞說，公立大學(xué)作為政府全額撥款的事業(yè)單位，雖然不會“破產(chǎn)”，但債務(wù)過多，會直接促使學(xué)校最大限度地節(jié)省開支，這就會影響教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)。
化解：投入為先，嘗試融資
據(jù)悉，從去年開始，中央財政每年安排40～50億元專項資金用于化解部分高校債務(wù)。我省的西電、西工大等6所中央部委高校分別獲得1億元至2億元的財政補助資金。
鄭亞說，高校債務(wù)的解決，最重要的還要靠中央加大財政投入。陜西又是“窮省辦大高等教育”的典型省份，需要國家給予一定比例的財政傾斜，但高校債務(wù)完全讓政府償還不太現(xiàn)實。國外高校的大量發(fā)展資金來源于校友的募捐和富豪捐贈。國內(nèi)高校現(xiàn)在普遍成立基金會，但運作還不成熟。高校也應(yīng)該引導(dǎo)有捐助能力的人士做慈善，幫助高校緩解部分融資難題。本報特派北京記者孫洪偉 |
