十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議，將分別于3月5日和3月3日在北京開幕。今日，31名駐陜全國政協(xié)委員(另有3人請假)和66名在陜全國人大代表將赴京參會。
為陜西發(fā)展鼓與呼，是在陜全國人大代表的責任，今年全國兩會上，我省代表團仍將繼續(xù)呼吁國家加大對陜西交通、生態(tài)等方面的支持，提出“像支持上海浦東新區(qū)那樣，支持西咸新區(qū)”的口號。
今年全國兩會上，在陜全國人大代表將提出哪些建議和議案？昨日，記者從省人大獲悉，我省全國人大代表團已經(jīng)匯集起40余條建議和議案。
目前已匯集起的40余條建議和議案中，有的建議和議案顯示出在陜全國人大代表對民意的深切關注，比如“農(nóng)民患大病，政府應負擔住院費用60%以上”；有的顯示出代表們對民生問題的前瞻性，比如“建議修改《教師法》，給教師定期檢測心理”。
省人大相關工作人員表示，和南方省份“愛放炮”的代表相比，陜西團的代表一向低調，但低調并不意味著所提的建議、議案質量低，相反，陜西團代表提出的建議和議案，每年都能引起國家關注和重視。
陜西代表委員今年將提啥立法
盡快制定《西部大開發(fā)法》
西部大開發(fā)十年來，還沒有出臺相關的專門法律或行政法規(guī)，而世界各國在開發(fā)欠發(fā)達地區(qū)時，大都制定了切合本國實際的法規(guī)。
建議我國盡快制定《西部大開發(fā)法》，界定國家在土地、財稅、金融、人才等方面對西部的扶持政策，東部對西部地區(qū)的支援等問題，推動西部大開發(fā)有法可依，有序實施。
修改《教師法》明確從業(yè)資格
《教師法》應加入“教師心理健康問題”等內容；加入教師需“終身學習”、“對學生進行心理健康教育”的義務，給教師“定期心理健康測定”，加入“對嚴重違反教師職業(yè)道德的教師，應該取消教師資格”等規(guī)定。同時，在教師資格認定時應加入“進行心理健康檢查合格”的內容。
明確界定從業(yè)資格，從事小學和學前教育最低應達到高等師范專科以上學歷，合并初中和高中教師最低應達到本科以上學歷，從事高校教育應達到碩士研究生以上學歷。
身份證上能否不標民族
很多少數(shù)民族同胞并不希望在身份證上被印上××族。在與少數(shù)民族同胞交談中，有些人甚至不愿拿出自己的身份證給人看。從國際上的做法看，在個人身份證上一般也不標明證件持有人血統(tǒng)關系的“民族”，建議在居民身份證上首先取消民族一項。
教育
農(nóng)科類大學生免費教育
目前高校里，家庭經(jīng)濟困難學生的人數(shù)不斷上升。
目前我國約有33萬名在校農(nóng)科學生。根據(jù)國家規(guī)定，每名農(nóng)科專業(yè)學生學費每年大概在3000元，33萬多人全都免交學費，一年為10億元左右，國家完全有能力為10億元買單。
為了鼓勵有志青年安心學農(nóng)，建議國家為農(nóng)科專業(yè)畢業(yè)生免除學費。畢業(yè)后，免費生一般回生源所在省份工作，須與學校簽署到農(nóng)村基層及貧困地區(qū)服務5年以上且從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技事業(yè)10年以上才可以轉行的合同。如果未按協(xié)議就業(yè)，要退還已享受的免費教育費用并繳納違約金。
學前教育納入義務教育
“目前，學前教育的費用主要由個人承擔，這已成為普通老百姓很大的壓力。”省政協(xié)委員王佩東在今年省政協(xié)會上曾建議將學前教育納入義務教育范疇，因該問題不在省一級解決范圍而未被立案。
昨日，這一建議經(jīng)省政協(xié)提案辦轉交給駐陜全國政協(xié)委員，駐陜全國政協(xié)委員李曉東認為，各級政府應承擔起相應的社會責任，將學前教育納入義務教育或民生工程范疇，給學齡前兒童不可或缺的國民待遇。他還建議，對學前教育建立統(tǒng)一的標準化管理體系，形成公辦、民辦、聯(lián)辦多種形式相結合的學前義務教育發(fā)展格局。
社會保障
貧困縣建1至2個托老機構
截至2008年底，陜西省60歲以上老年人為451萬，占全省總人口的12%。建議國家扶持西部貧困地區(qū)示范性養(yǎng)老福利服務機構建設，從政策和資金上予以傾斜扶持。力爭在“十二五”期間，在西部地區(qū)每個貧困縣建成1至2個綜合性老年福利服務機構，實行低償服務。
政策支持
“西三角”納入“十二五”
“西三角”經(jīng)濟區(qū)包括重慶城市群、成都城市群、關中—陜南城市群的61個城市，常住人口1.4億人，占全國10.6%，占西部地區(qū)38.4%。建議國家構建“西三角”經(jīng)濟區(qū)，納入“十二五”規(guī)劃。
國家賦予西咸新區(qū)特別支持
建議國家賦予西咸新區(qū)與上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)同等的政策支持，特別是在土地、投資、財政、金融、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、基礎設施建設等方面給予支持，財政部加大對西咸新區(qū)的資金支持力度。
將楊凌設為地級市
楊凌是國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，也是關中城市群的重要節(jié)點，已經(jīng)具有了相當大的城市規(guī)模，將楊凌設為地級市，可以為陜西、為西部干旱半干旱地區(qū)發(fā)展注入新的活力。(記者 王曉亮 張小剛)
|
