浙江在線(xiàn)北京3月11日訊(特派記者 梁國(guó)瑞 廖小清)錢(qián)塘江中上游航運(yùn)業(yè)開(kāi)發(fā)“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)具備”、“存在巨大的內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)”、“直接關(guān)系到航道復(fù)興的可行性”……
今年全國(guó)“兩會(huì)”上，來(lái)自金華、衢州等地的5名全國(guó)人大代表的聯(lián)名建議，頗為引人注目。閻壽根、陳昆忠、周曉光、俞學(xué)文、方青等5位代表共同提交了一份題為《加大對(duì)錢(qián)塘江中上游航運(yùn)開(kāi)發(fā)力度》的建議，要求將錢(qián)塘江中上游航運(yùn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，并力爭(zhēng)在“十二五”開(kāi)局之年全線(xiàn)開(kāi)工。
代表何以集體關(guān)注錢(qián)塘江航運(yùn)？
錢(qián)塘江是浙江第一大河，其中上游地區(qū)物產(chǎn)資源豐富，具有深厚的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。但是，由于早期建設(shè)的富春江船閘標(biāo)準(zhǔn)低、通過(guò)能力小，嚴(yán)重制約整個(gè)錢(qián)塘江中上游的航運(yùn)發(fā)展。位于上游的金華市、衢州市，雖然就在錢(qián)塘江邊，但水運(yùn)在全社會(huì)運(yùn)輸總量中的份額不足1%。
全國(guó)人大代表、金華市長(zhǎng)陳昆忠認(rèn)為，加快發(fā)展錢(qián)塘江中上游航運(yùn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)具備，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。“根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加大內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃建設(shè)力度的時(shí)期都是在工業(yè)化中后期，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3000美元左右，而2008年錢(qián)塘江中上游地區(qū)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4500美元左右。”
發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)也符合當(dāng)前提倡的“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方式。全國(guó)人大代表方青說(shuō)，開(kāi)發(fā)錢(qián)塘江中上游，不但能最大限度地節(jié)約土地資源、減少能源消耗、降低環(huán)境污染，而且能有效緩解資源、環(huán)境的壓力。
全國(guó)人大代表閻壽根說(shuō)：“錢(qián)塘江中上游建有巨化集團(tuán)、尖峰集團(tuán)、浙能電廠(chǎng)、義烏小商品城等大企業(yè)、大市場(chǎng)。這些企業(yè)和市場(chǎng)要發(fā)展壯大，就必須大進(jìn)大出，即產(chǎn)品需要大量往外運(yùn)，煤炭、礦石、燃料、商品等需要大量從外地進(jìn)入。這為開(kāi)發(fā)錢(qián)塘江潛在的巨大內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)提供了得天獨(dú)厚的條件。”
發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)要寫(xiě)入十二五
早在2009年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、衢州市人大常委會(huì)副主任、衢州市農(nóng)科所所長(zhǎng)汪惠芳，就曾帶來(lái)“關(guān)于要求加快推進(jìn)錢(qián)塘江中上游衢江航運(yùn)開(kāi)發(fā)工程的建議”，希望通過(guò)綜合利用衢江資源，開(kāi)發(fā)航運(yùn)、發(fā)電功能，推動(dòng)衢州欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收。
隨著浙江西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐步深入，對(duì)開(kāi)發(fā)利用錢(qián)塘江中上游內(nèi)河航運(yùn)資源的需求也日益迫切。
今年全國(guó)兩會(huì)前，浙江省交通部門(mén)就找到曾經(jīng)關(guān)注此事的汪惠芳，希望今年能繼續(xù)將發(fā)展錢(qián)塘江內(nèi)河航運(yùn)的建議帶到全國(guó)兩會(huì)上。汪惠芳欣然接受，并與其他4名代表一拍即合。
汪惠芳提出，加大對(duì)錢(qián)塘江中上游航運(yùn)開(kāi)發(fā)力度，應(yīng)該盡快解決富春江船閘礙航問(wèn)題。她說(shuō)，富春江大壩位于錢(qián)塘江中游的桐廬縣境內(nèi)，是錢(qián)塘江中上游通往東部的必經(jīng)之路。目前每年通過(guò)富春江船閘的運(yùn)量約50萬(wàn)噸，而潛在的貨運(yùn)量超過(guò)1000萬(wàn)噸。
“富春江船閘改造雖然只是一個(gè)不足10億元的工程，但直接關(guān)系到整個(gè)錢(qián)塘江中上游約300公里航道復(fù)興的可行性。”汪惠芳說(shuō)，為使內(nèi)河航運(yùn)的優(yōu)勢(shì)得以盡早發(fā)揮，中央應(yīng)高度重視和支持內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在政策和財(cái)政上實(shí)施傾斜政策，扶持內(nèi)河航運(yùn)的快速發(fā)展。
因此，5名全國(guó)人大代表聯(lián)名建議，將全國(guó)高等級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃中，符合建設(shè)時(shí)序和條件的內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“十二五”建設(shè)規(guī)劃，國(guó)家財(cái)政加大對(duì)內(nèi)河航道及港口等設(shè)施的財(cái)政投入，并盡快出臺(tái)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)全國(guó)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)。
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