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用水總量控制管理辦法將出臺

在省政協(xié)大會發(fā)言及小組討論中,省政協(xié)委員、省水利廳副廳長曹金萍關(guān)于實施最嚴格的水資源管理制度的建議引起強烈反響。
    □ 本報記者 陳中華  齊淮東

    在省政協(xié)大會發(fā)言及小組討論中,省政協(xié)委員、省水利廳副廳長曹金萍關(guān)于實施最嚴格的水資源管理制度的建議引起強烈反響。

    水資源短缺是我省的基本省情,已成為制約我省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的重大瓶頸之一。我省現(xiàn)有水資源總量為303億立方米,僅占全國水資源總量的1.1% ;人均占有322立方米,不及全國平均水平的1/6。

    曹金萍提供的另一組數(shù)字是:我省16條大中型河流,除沂河、沭河尚未斷流外,其余均退化為季節(jié)性河流;現(xiàn)有 33座大型水庫,其中30 座為上世紀 50年代修建;濕地面積迅速縮小,東平湖面積比上世紀50年代縮小了 16.7% ,南四湖面積縮小了約26% ;全省農(nóng)業(yè)有效灌溉面積7299萬畝,由于水源不足,實際灌溉面積僅 6300 萬畝;1980年以來,我省水利基建投資增長速度,不足電力、通訊等產(chǎn)業(yè)的1/10。

    我省水資源供需嚴重失衡主要因過度開發(fā)。據(jù)計算:依目前技術(shù)能力,產(chǎn)1噸鋼或1 噸紙需 10 噸水,而生產(chǎn)一噸紙漿則需 25 噸水。目前我省地表水、地下水綜合開發(fā)利用率是全國平均水平的3倍,遠遠超出國際公認的 40% 地表水的利用極限。因地下水過度開采,我省已產(chǎn)生地下水漏斗面積 1.3萬平方公里,沿海城市出現(xiàn)不同程度的地下海水入侵。

    曹金萍委員坦言,化解我省水資源危機困難很大,但如不下非常力氣,將嚴重阻礙下一步經(jīng)濟社會發(fā)展。目前最大的困難是,尚未將水資源作為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展考核主要目標納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標體系,部分干部置憂患而不顧。

    記者注意到,本次人大會議明確提出“試行用水總量控制”。曹金萍說,這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、既高瞻遠矚又具體可行的戰(zhàn)略選擇,這種做法在外省市的人大會議上還沒聽說。

    據(jù)了解,省有關(guān)部門正在草擬《山東省用水總量控制管理辦法》,不久將以政府令的形式下發(fā)。

王曉亮

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