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| 濟南:拓展城市發展空間打造現代產業體系 |
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為積極配合省里即將舉行的轉方式調結構現場會,為會議營造良好的輿論氛圍,大眾報業集團近期組織所屬8家主要媒體,對我省部分地市進行集中聯合采訪。采訪活動以“轉方式調結構看山東”為主題,深入關注今年以來全省在轉方式、調結構,實現科學發展方面取得的成績,深入關注各地在轉方式、調結構方面的經驗、探索與亮點,并進行集中報道。
本報報道將分兩步進行。自今天起,推出“轉方式調結構看山東·書記市長訪談”欄目,以記者對各市負責同志訪談的形式,切入各地轉方式、調結構的思路、做法和亮點。隨后,還將推出“轉方式調結構看山東·亮點探訪”系列報道,以全省為背景,從提質增效、城鄉統籌、區域協調、新興產業、體制創新、惠及民生等不同的層面和角度,全面反映全省轉方式、調結構的成績。敬請關注。
□ 本報記者 李海燕 晁明春
今年以來,面對復雜的國內外形勢,濟南市經濟回升向好的態勢不斷鞏固,轉變發展方式取得了積極進展。濟南如何創新發展舉措、打造發展載體,實現經濟發展和轉方式調結構的共進雙贏?帶著這樣的問題,我們專訪了省委常委、濟南市委書記焉榮竹同志。
記者:加快經濟發展方式轉變是一項刻不容緩的重大戰略任務。濟南是如何適應新形勢任務的要求,謀劃推進轉方式調結構各項工作的?
焉榮竹:濟南是一個老工業城市,在新的發展階段,既面臨著城市化、工業化加速推進的雙重機遇,也面臨著轉變發展方式與加快經濟發展的雙重壓力。我們堅持以科學發展觀統領全局,認真貫徹落實中央和省委關于加快經濟發展方式轉變的決策部署,緊密結合濟南實際,著眼于推進濟南的跨越提升、轉型升級和全面突破,把轉變經濟發展方式作為推動科學發展的戰略舉措,明確提出了“ 拓展城市發展空間、 打造現代產業體系” 的總體思路和“資源消耗少、生態環境好、質量效益高”的目標要求。具體講,就是突出經濟轉型升級,在做強主導產業集群、打造現代產業體系上取得重大進展;突出城市跨越提升,在做大做強中心城市、增強區域帶動能力上取得重大進展;突出實施創新驅動,在提高自主創新能力、增強核心競爭力上取得重大進展;突出強化節能減排和生態建設,在發展循環經濟、綠色經濟、低碳經濟上取得重大進展;突出保障改善民生,在促進增收富民、加快社會事業發展上取得重大進展。
記者:近年來,濟南始終高度重視以思想解放引領省會建設發展。面對轉方式調結構的艱巨任務,濟南重點采取哪些措施提升思想境界、形成轉變共識?
焉榮竹:思想是行動的先導。轉變經濟發展方式,最大的難題不是發展方式本身,而在于根深蒂固的陳舊思想束縛。打好轉方式調結構這場硬仗,首先必須打好轉變發展觀念這一硬仗。我們以學習實踐科學發展觀為主線,今年上半年在全市黨政機關組織開展了“執政為民、廉潔高效”集中教育活動,著力解決影響和制約發展方式轉變的思想障礙,重點在“ 為什么轉”、“ 向何處轉”、“ 怎么樣轉”上統一思想認識,努力做到“三個堅持”:一是堅持在發展中轉方式調結構,努力做到在發展中加快轉變,在轉變中實現更好更快發展;二是堅持工業化與城市化相融合,進一步拓展發展空間、增強聚集功能;三是堅持創造讓人民群眾滿意的長效政績,多做打基礎、管長遠的工作。
記者:濟南堅持把加快城市化進程、提高城市化水平作為推動新一輪發展的重大決策。請問是從哪些方面入手做好這篇文章的?
焉榮竹:城市化是擴大內需和調整經濟結構的重要抓手。對照先進城市,濟南最重要的差距是城市化水平低、中心城市帶動力不強。我們堅持新區開發與老城改造同步、實施規劃先行,突出功能完善,強力推進城市化和城市現代化進程。一是大力推進老城區改造提升。突出抓好棚戶區改造、城中村改造和危舊簡易樓群改造,以“ 三改”促建設、促發展,向高處要空間、要效益。二是高標準實施新城區開發建設。重點抓好東部新區、西部新城、小清河濱河新區規劃建設,城市發展框架進一步拉開。三是精心打造城市綜合體。努力建成一批集多種功能于一體的商貿中心、金融中心、文化中心、樞紐中心。目前,總投資4000 多億元的 16個城市綜合體項目正逐步推進。
記者:加快產業結構調整是轉變經濟發展方式的重要途徑和主要內容。濟南是如何充分發揮自身優勢,推進產業轉型升級的?
焉榮竹:濟南是省會城市和區域性中心城市,人才智力資源豐富,人流、物流、資金流密集,在科技創新、產業創新方面具有明顯的比較優勢。我們立足省會特色和資源稟賦,堅持以高端高質高效為主攻方向,做優一產、做強二產、做大三產,努力形成服務經濟主體帶動、高新技術產業和先進制造業強力支撐、現代農業突破發展的高層次產業體系。一是加快構建以服務經濟為主的產業結構。把服務業放在優先發展的戰略位置,集聚發展現代服務業,改造提升傳統服務業,努力把服務經濟打造成為濟南的首位經濟和主要支柱。今年上半年,服務業增加值占全市 GDP 比重達到52.4% ,現代服務業占服務業的比重達到 46.3% 。二是加快推進“10+1”主導產業集群建設。以開發園區建設為依托,以大企業大項目為支撐,重點培植汽車、機械裝備、電子信息、戰略性新興產業、建筑及房地產、石油化工、食品工業、金融、軟件服務、現代物流等 10 大產業,加快振興文化產業,優勢支柱產業整體實力和支撐能力明顯增強。三是切實加強自主創新和節能減排。積極推進國家創新型城市建設,嚴格落實節能減排責任制,有力地促進了產業結構優化升級。
記者:保障改善民生是經濟發展的出發點和落腳點,也是經濟發展方式轉變的重要著力點。濟南在這方面抓了哪幾項工作?
焉榮竹:發展不能光看經濟總量,還要看人民群眾得到多少利益和實惠。我們始終堅持把保障改善民生放在突出位置,在建設發展中把人民群眾的事情辦好。一是著力健全完善公共財政體制。堅持民生優先,強化民生投入,積極推進基本公共服務均等化,今年上半年全市財政用于民生領域的投入達到 64.4億元,比去年同期提高29.6%,占全市財政一般預算支出的比重達到52% 。二是著力為群眾辦實事解難題。在解決就業、社保、教育、醫療、住房等涉及群眾切身利益的突出問題方面取得了較大進展。特別是棚戶區改造深得民心,極大地改善了市民群眾的居住條件。三是著力維護社會和諧穩定。深入推進平安建設,確保了濟南的和諧穩定和持續安定。
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| 濟南:拓展城市發展空間打造現代產業體系 |
2010-10-01 09:31 |
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今年以來,面對復雜的國內外形勢,濟南經濟回升向好的態勢不斷鞏固,轉變發展方式取得了積極進展。
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