▲ 島城警方在幫乞討兒童洗手洗臉 。( 資料圖片) ▲本報曾多次關(guān)注乞討兒童。

　　自春節(jié)開始，知名學(xué)者于建嶸在微博上發(fā)起了“隨手拍照解救乞討兒童”行動，引發(fā)了全國范圍內(nèi)討論的熱潮 ，2月12日，于建嶸在北京召集相關(guān)人士討論形成了“隨手拍照解救乞討兒童”行動專題會議全國人大議案(討論草案)，本報曾刊發(fā)《推動立法全面禁止兒童乞討》一文予以報道。記者采訪了解到，“微博打拐”在“兩會”上實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，變成了禁止未成年人乞討。3月6日，全國人大代表遲夙生告訴記者，她已經(jīng)聯(lián)合30名代表提出議案，建議修改相關(guān)法律，禁止未成年人乞討。

　　打拐行動改變“風(fēng)向”

　　在今年的兩會上 ，全國政協(xié)委員、空政文工團(tuán)副團(tuán)長韓紅將繼續(xù)關(guān)注未成年兒童，并將進(jìn)行大會發(fā)言。據(jù)知情人士透露，兩會前夕，韓紅就在網(wǎng)上向網(wǎng)友征求關(guān)于兒童保護(hù)方面的提案，隨著一天天深入的調(diào)研，韓委員關(guān)注的著眼點(diǎn)已從“打拐”變?yōu)椤氨Ｗo(hù)困境中的未成年人”。據(jù)介紹，該提案將建議在法律上填補(bǔ)空白：如遇到強(qiáng)迫未成年人乞討的父母，可以實(shí)行“暫時剝奪其監(jiān)護(hù)權(quán)，將孩子交給其他親屬監(jiān)護(hù)”的措施予以懲處。

　　相同的變化發(fā)生在全國人大代表、黑龍江律師遲夙生身上 。不過遲夙生的一些觀點(diǎn)跟于建嶸等人并不相同。“我覺得不能禁止殘疾人乞討，這是他們的權(quán)利，另外，他們建議修改的是未成年人保護(hù)法中的第四十三條，我建議修改的是第七十一條。”遲夙生告訴記者。

　　3月6日，記者采訪獲悉，由遲夙生提交的關(guān)于修改未成年人保護(hù)法的議案和關(guān)于修改刑法的議案已經(jīng)獲得了30名人大代表的簽名。“我們目的都是一樣的，都是為了幫助這些乞討的孩子。”遲夙生告訴記者。

　　曾做過實(shí)地調(diào)研

　　遲夙生對于流浪乞討兒童有著自己的實(shí)地調(diào)研和認(rèn)識。

　　為此，她特意去救助站、孤兒院、太陽村等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，有了自己切身的感受，才寫出自己的議案，不過相對于打拐，遲夙生更希望在保護(hù)未成年人方面加大力度。

　　■建議

　　組織未成年人乞討應(yīng)判刑

　　遲夙生關(guān)注的焦點(diǎn)并不局限于乞討兒童，而是將范圍擴(kuò)大到未成年人保護(hù)上來。“現(xiàn)行未成年人保護(hù)法中關(guān)于脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動進(jìn)行行政處罰，但行政處罰都是很輕微的處罰。”遲夙生表示，應(yīng)該將其改為刑事處罰。

　　據(jù)遲夙生介紹，目前我國公安機(jī)關(guān)作出處罰的主要法律依據(jù)是治安管理處罰法，而具體處罰種類主要是警告、罰款、行政拘留等，而這處罰力度明顯不夠。“具體應(yīng)當(dāng)修改為，脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動的，依據(jù)刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任。”

　　“另外，我國現(xiàn)行刑法對收買被拐賣兒童的行為，處罰力度太輕了。如果收買了被拐賣的兒童，對拐賣的兒童沒有虐待行為，沒有阻礙解救就不追究刑事責(zé)任。”遲夙生告訴記者，她這次建議買方和賣方同罪，一樣嚴(yán)厲打擊，買方市場杜絕了，賣方市場才能夠杜絕。

　　在眾多提交建議和提案的委員代表中，不乏像全國人大代表、青島港董事局主席常德傳這樣的企業(yè)老總，而且他提交建議的出發(fā)點(diǎn)，就是為了能給企業(yè)員工創(chuàng)造一個安全放心的生活環(huán)境。“如果我的員工在上班的時候還在擔(dān)心自己的孩子是不是被人拐走了，那肯定工作起來不會太專心。”在談起關(guān)于加大打擊拐賣兒童力度時，常德傳說。

　　本版文/本報特派記者 李楊 孟琳達(dá) 高亮 婁花(本報北京3月6日電)