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郭松海:房屋閑置應征空置稅

2011-03-03 10:04:00    作者:   來源:大眾網--大眾日報  

國八條、限購令……密集的房市調控政策接踵而來。相關部門的調查顯示,去年我國房價前期上漲幅度較大,后半期小幅下降。但是人們對房價“下降”的感受卻不深。3月2日,全國政協委員、山東經濟學院房地產研究所所長郭松海,向記者來信談起了房價退燒問題。
  □ 本報記者 趙琳 董卿 賈瑞君

  國八條、限購令……密集的房市調控政策接踵而來。相關部門的調查顯示,去年我國房價前期上漲幅度較大,后半期小幅下降。但是人們對房價“下降”的感受卻不深。3月2日,全國政協委員、山東經濟學院房地產研究所所長郭松海,向記者來信談起了房價退燒問題。
    大城市應批量開發限價房
  “要抑制當前的房價,我認為還要批量建設限價房!惫珊Uf,這也是新國八條里倡導的內容。
  “北京一個地方最近開發了限價房,每平方米的價格在五六千元,它周邊的房價是一兩萬元。它的價格一出來,就對周邊的房價影響很大。如果各個城市,尤其是房價過熱的城市批量開發限價房,可明顯抑制房價過快增長。”郭松海說,限價房的價格之所以能限下來,主要是因為開發商買的地便宜,“其實從2003年開始,國家就出臺政策要求限制地價上漲,但這個政策沒有得到很好的落實。”
  “但是我們看到,新國八條里對于政府的問責力度大了不少,保障性住房的建設帶有一定強制性!惫珊UJ為,限地價對于欠發達地區的財政壓力較大,但對于各省經濟相對發達的地區來說,建設限價房操作起來相對容易。這是解決這些城市房價上漲過快的最直接的手段!氨热缜鄭u,在地鐵沿線就推出了一些限價房,很受歡迎!
    開征房產稅是遲早的事
  房產稅目前已經在個別城市試點,引來諸多猜測,有人認為會抑制投資,降低房價,也有人認為這加重了購房者負擔。
  “國家開征房產稅這是遲早的事,不要有僥幸心理!惫珊UJ為,房產稅的開征,會從個別試點城市向一線城市、二三線城市推進,也會從增量房向存量房推進。征收房產稅的想法,我國20年前就提出來了,“以前只是說對經營性的房產征收,現在有了很大變化。中國70%—80%的人都擁有自己的房產,甚至有人有多套房產,房產稅的征收就不能僅僅對經營性的房產了!
  “房產稅到底怎么征上,稅基、稅率怎么定,還不好說。我個人認為,第一套自住房,滿足居民個人生活需求的,房屋面積也不會很大,應實行零稅率,免征房產稅。由于我國投資渠道比較狹窄,購買第二套房有合理需求,征稅時應該實行低稅率,或者對超過一定面積的征稅。對于三套及以上房產,應征累進稅,這樣可以抑制投資。”
  如果一個人在北京、上海、青島、威海都買房,現有的房屋登記信息看不出來他一共有幾套房子。郭松海認為,如果國家能夠完善房屋登記系統,就可以在全國范圍內推行房產稅,可以增加稅源。“目前國家正在研究個人房產登記全國聯網,我希望在十二五規劃里能有大的進展!薄
    房屋閑置應征空置稅
  對于有些地方房屋空置率較高的問題,郭松海說,“土地閑置兩年要收歸國有,房屋閑置等同于土地閑置,為什么就不能征空置稅?”
  要弄清全國房產的空置率并不難。郭松海認為,當地物業部門可以介入調查,“美國就是根據房子的用電用水量來確定是否空置!彼嬖V記者,有些煤老板在北京市區一買就是三五十套房子,等漲價再賣出去!八麄儾辉诤跻荒陰兹f塊的租金,買了就放著。而一般的普通工薪階層只能去郊區買房!弊鳛檎鞴懿块T,應該出臺措施來規范這種情況,F在監管的阻力就來自于那些既得利益者!
  “抑制房產投機,不能不看現實的存量問題,我國每年新增房地產開發量,至少在6-8億平方米,再加上小產權房,我估計存量應該在200萬平方米左右。為什么現在房產市場還這么緊張?就是結構上出了問題,房產存量和增量都應該予以調控!
         (本報北京3月2日電)
王云峰

 

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