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要讓農民分享城市化的紅利

2011-03-06 09:45:00    作者:   來源:大眾網--齊魯晚報  

    本報北京3月5日訊(特派記者 劉紅杰) “有些地方追求‘三年大拆大建大變樣’,一些農民‘被上樓’,如何看待這個問題?”5日下午,在北京梅地亞兩會新聞中心舉行的“政協委員談協調推進城鎮化與新農村建設”記者會上,面對媒體的提問,幾位政協委員認為,問題的癥結在于,部分地方政府盯著農民的土地。要解決問題,尊重農民的意愿是底線,還要讓農民分享城市化土地增值的紅利。 

    政協委員蔡繼明、王健林、錢克明、李成貴和吳焰等參加了此次記者會。

    李成貴表示,“傳統的星羅棋布的村莊是跟傳統農耕文明相適應的,不便與現代文明對接。搞基礎設施建設,比如修路、供水、供氣、供電,成本都是很高的,所以我想需要適當地集中,而且集中以后還可以節約出寶貴的土地,首先我們不能簡單否定拆村并居。” 

    “但有些地方在這個過程中有點大躍進的味道,我認為主要還是盯著農民的土地,就是宅基地和村莊建設用地。”李成貴說。

    “大家都知道,中國為了糧食安全有個嚴格保護耕地的制度,18億畝耕地的紅線是不能破的。工業化用地哪里來呢?現在來看,農村的土地征地是一個來源。但是有些地方濫用政府權力,為了增加建設用地,強制性推這個事情。我個人覺得,尊重農民意愿是底線;還要搞好規劃,規劃是建設的靈魂。另外,這些拆遷并居征地出來的土地歸農民,土地所得的絕大部分收入也應歸農民。”

    蔡繼明說:“其實無論是農民進城還是農民上樓,在一定程度上都會節省耕地,問題是節省出來的耕地和建設用地如何進行分配?能不能考慮在目前占統治地位的政府主導型的城市化模式之外,允許農民自主地推進城市化,他們為什么在自己的建設用地上一定要把集體建設用地征收為國有呢?” 

    “能不能讓農村的建設用地進入市場,和城市的國有建設用地做到同地、同權、同價?讓農民在集體所有制這個屬性不改變的情況下,也讓他們分享到工業化、城市化帶來的土地增值、土地紅利。”

王云峰

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