6日下午，在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委主任張平稱，一些地方為了完成“十一五”的目標(biāo)，采取拉閘限電等措施是不妥當(dāng)?shù)摹Ｋ�表示，向社�?huì)作出檢討，“十二五”期間將避免拉閘限電這樣的現(xiàn)象。（3月7日《中國(guó)青年報(bào)》）

　　曾幾何時(shí)，拉閘限電這一“艱難的決定”在不同地區(qū)以不同的方式相繼上演。河北安平每供電50個(gè)小時(shí)停電22個(gè)小時(shí)；山西省晉城市生活用電1個(gè)月被停14天；安徽省全椒縣拉閘限電，醫(yī)院做手術(shù)要靠發(fā)電機(jī)；河北省棗強(qiáng)縣“無(wú)差別限電”，每天供電4個(gè)小時(shí)；河南省林州市5000戶居民失去過(guò)冬的熱源……拉閘限電影響了民眾正常生活，違背了節(jié)能減排的初衷。發(fā)改委指標(biāo)設(shè)計(jì)與考核不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)；指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)和制止不及時(shí)，應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。張平為此檢討，折射出主動(dòng)擔(dān)責(zé)的從政道德。

　　檢討之后更需見行動(dòng)。“十二五”規(guī)劃綱要中新增了非化石能源占一次能源消費(fèi)比重、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量等多個(gè)節(jié)能減排約束性指標(biāo)，而原有的主要污染排放指標(biāo)則更加細(xì)化，更加剛性，約束更多，保障手段也將多元化。這就需要作為具體負(fù)責(zé)減排工作的發(fā)改委汲取以往教訓(xùn)，及早研究相應(yīng)的督查考核辦法，創(chuàng)新制度與機(jī)制，未雨綢繆應(yīng)對(duì)各種可能發(fā)生的“對(duì)策”，尤其是在反思拉閘限電之痛中祭出新政。對(duì)階段性節(jié)能減排指標(biāo)的考核，不能只看單純的數(shù)字，不搞“一刀切”的公式化考核，而要更多地監(jiān)督進(jìn)程，分類采取有針對(duì)性、可操作的方法考核；改革傳統(tǒng)考評(píng)方式，加大對(duì)政府的綜合考核力度，動(dòng)員全社會(huì)參與對(duì)節(jié)能減排的監(jiān)督，也可嘗試委托第三方進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　凡是出現(xiàn)拉閘限電的地方，幾乎都是“好日子先過(guò)”。為突擊完成“十一五”指標(biāo)，不得不急時(shí)抱佛腳，所謂“非常之時(shí)采取非常之舉”。在“十二五”期間，要防止再出現(xiàn)這種急趕指標(biāo)的現(xiàn)象，就必須從現(xiàn)在開始，強(qiáng)化對(duì)所有任務(wù)單位的常態(tài)化督查，監(jiān)督其將指標(biāo)細(xì)化分解到每一年每一個(gè)月的每一天，并定期檢查其動(dòng)態(tài)落實(shí)情況，必要時(shí)采取現(xiàn)代化的監(jiān)控手段，建立“瞭望哨”倒逼其嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度落實(shí)指標(biāo)，防止弄虛作假，搞年終突擊，甚至以犧牲民眾生活的代價(jià)來(lái)為政績(jī)埋單的怪象。更需明確責(zé)任，凡是發(fā)現(xiàn)以拉閘限電搞突擊來(lái)完成任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)此，發(fā)改委應(yīng)抓緊好好研究，盡快拿出切實(shí)可行的招數(shù)。