大眾網濟南3月21日訊（記者 韋輝 通訊員 翟玉強 王磊）近日，名不見經傳的小縣城臨沭成了眾多媒體聚焦的對象。由大眾日報、山東廣播電視臺、大眾網、齊魯網和山東國防報等省內十六家新聞媒體組成的新聞采訪團，來到有著山東“小延安”之稱的革命老區臨沭縣，采訪“臨沭經驗”。自從1961年建縣以來，臨沭創造全國縣以上行政區域連續50年無責任退兵的全國最高紀錄，受到共和國3任國防部長的高度評價和題詞勉勵。

    50年如一日  從優秀青年中優先選拔適齡青年入伍

    3月15日，記者走進臨沭縣人武部，在一面十平米大的光榮墻上，掛滿了金光燦燦的各種獎勵牌匾。臨沭縣人武部長王金華告訴記者，這全都是省級以上的榮譽，其中從1996年至今，每年都被評為“先進先進團級黨委”。今年1月，臨沭人武部又被濟南軍區表彰為“抓基層先進一線指揮部”，這也是全省唯一。“在歷史上我們就沒有丟過榮譽”，王金華部長自豪的說道。

    王部長的自豪是有根據的，臨沭作為革命老區，對人民武裝有著特殊的感情，他們愿意把最優秀的適齡青年送到部隊。“50年無責任退兵，在臨沭縣人民的心目中，也占據重要的地位。”王金華部長說，在臨沭縣改革開放20件大事的評選中，臨沭人民將其排在了第三位。
     
    采訪中記者聽到了這樣一個例子，2010年冬，李軍（化名）開著面包車串門回家，行駛途中被一輛醉酒駕駛的摩托車撞上，摩托車司機身亡。事發后李軍逃逸，后來，李軍家人出面頂替，結果被警方識破。由于車禍主要責任在對方，李軍只承擔了賠償責任。就在這時，李軍經過層層篩選符合入伍要求，準備參軍入伍。得知這一情況后，交警部門把事情原委告知了武裝部，結果可想而知，李軍被取消入伍資格。“其實這個孩子很老實，沒走成確實很可惜”，王金華說。在臨沭，像這樣的例子還有很多，據了解，從1996年至今的15年里，臨沭縣根據群眾舉報，取消50多名應征青年的入伍資格。

    不讓一個有污點的青年入伍，不合格的兵堅決不送。王金華部長說，“無責任退兵可以說是臨沭縣的政治商標，作為我們個人，誰都不愿意看到無責任退兵這塊金字招牌毀在我們手里，成為臨沭縣的千古罪人。”“寧可留下10個有疑義的，決不送走一個不合格的。”這是臨沭縣獨有的“征兵流行語”。

    為了確保征兵工作的公平公正，在每年的征兵體檢中，臨沭人武部借用了公務員招錄使用的面試辦法，實行“封閉式體檢”。王部長說，在每次征兵體檢的時候，他們首先把所有參與體檢的醫生和報名人的手機集中封存，然后打亂醫生的出場順序，每批體檢的醫生都不一樣，“這減少了醫生的麻煩，也減少了武裝部的麻煩”，王部長說，通過這個辦法，基本能杜絕在體檢上的人情案。另外，他們嚴格落實“三級五定”責任制，即：村、鄉、縣逐級負責，嚴格把關；定人員、定任務、定質量、定責任、定獎懲，層層簽責任書、立軍令狀，并發揮人大、政協和紀檢部門的監察、監督作用，通過設立征兵舉報信箱、開通舉報電話，張榜公布進站體檢的預征對象名單，政審、體驗合格青年名單，初定兵員名單，接受全社會的監督。如有一個兵員出問題，板子就要打在各級領導的身上……

    “征兵工作是一種特殊的政府行為，這種特殊就是只有原則性而沒有靈活性。”縣長任慶虎說，在臨沭縣，每1個合格兵員的后面都要有13個責任人。

    縣領導以身作則，兵役機關自然也不敢含糊。有一年征兵期間，一位在外軍區任職的臨沭籍領導，給縣人武部主要領導打來電話，想讓自己的親侄子小王去當兵。體檢時，小王因右手臂上九個圓形傷疤的直徑超過了2厘米，初檢時就被刷了下來。小王不甘心，三番五次打電話請求叔叔幫忙找關系、說說情。不到兩天時間，人武部先后接到上級單位和領導打來的4個說情電話。“身體不合格的兵，誰說情也不能送！”部領導態度堅決。最后，5個說情電話也沒讓小王走了。

    除了從源頭“嚴防死守”保證兵源外，臨沭人武部還注重提高兵員素質，堅持“一季征兵、全年準備”在縣、鄉、村普遍建立了征兵宣傳領導機構，加強兵役法規和國防知識的宣傳教育。采取統一設站、分批登記、個別補錄的辦法，扎實搞好兵役登記，并優先選送村干部培養對象入伍，推薦各條戰線的先進分子入伍，每年適齡青年登記率都在98%以上。

    2010年，在許多地區遇到“征兵難”的情況下，臨沭縣人武部積極聯系縣城各中學，集中對有入伍志向的青年培訓，這一年共有臨沭縣共有200多名高中應屆畢業生報名，其中有80多人體檢合格，走進軍營服役。

    優秀復退軍人充實基層政權

    在確保征兵工作順利進行的同時，從1996年起，臨沭縣委、縣政府和人武部針對基層組織尤其是農村基層組織建設薄弱的情況，提出“優先選拔優秀復退軍人充實基層班子”的方針，取得了良好的效果。

    在鄭山街道北溝社區居委會門前的廣場上，一張溫總理視察的照片特別引人關注，2009年10月，溫總理來到北溝社區視察，對該社區的發展模式給予高度評價。而這些成績也是臨沭縣利用優秀復退軍人充實基層班子取得的結果，鄭山鎮北溝頭社區是由兩個村合并而成，合并之初，管理混亂，村里連一條像樣的路都沒有。1999年復退軍人李守朋走進村‘兩委’班子，2001年擔任支部書記。李守朋告訴記者，抓工作就要像當兵一樣，要有鐵的紀律，自從他擔任書記后，要求村“兩委”成員每天早上8點按時簽到，不來的就要按照制度規定處理。

    如今，在“兵書記”李守朋的帶領下，北溝頭村社區通過大力發展草莓和柳編等規模化產業，群眾生活水平大幅提高，實現了人均年增收2萬余元。一個名不見經傳的村莊，一下成了全縣新農村建設的樣板。

    玉山鎮唐嶺村黨支部書記、退伍軍人唐峰，在新農村建設中，他以軍人的擔當，把拆遷復墾出來的土地用作農業科技示范園，帶動群眾科技致富。

    縣委書記孫豐剛說“要把能人中的好人選進村兩委班子”，他認為，與普通農村青年和大學生“村官”相比，退伍軍人經過部隊培養鍛煉，加上對農村有感情，他們充實到基層組織后會更加得心應手。據了解，2010年，臨沭縣涌現出的“先進村集體”中，80%的村班子是復退軍人挑大梁，受到縣委表彰的20個農村黨建先進單位中，有17個村黨支部書記是復退軍人。

    采訪最后，王金華部長把前一天剛剛拿到的國防部長梁光烈題詞展示在記者面前，“建強基層武裝 忠實履行使命”幾個大字蒼勁有力，也包含了國防部長對臨沭人武部工作的肯定。王金華說，他要把梁光烈部長的勉勵好好裱起來，與前兩任部長題詞放在一起，這是壓力也是動力。