文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，必須堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，基本建成公共文化服務(wù)體系，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。具體落實(shí)我們建議以下加點(diǎn)：
　　一、建設(shè)社區(qū)文化站、老年大學(xué)
　　在全市各社區(qū)內(nèi)建立一批綜合功能優(yōu)良，配套設(shè)施齊全的文化站，購置各類圖書、樂器及體育器材等服務(wù)于群眾的精神文化生活。同時保證圖書能夠及時更新，存量能夠滿足社區(qū)群眾的需要，配備專門的管理人員。在社區(qū)建立文化服務(wù)隊(duì)，選聘文化管理干部，定期進(jìn)行文化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，增強(qiáng)文化宣傳知識，完善文化管理體制，提高文化宣傳的檔次，以便帶動群眾，領(lǐng)導(dǎo)群眾滿足基礎(chǔ)精神文化需求。進(jìn)一步加強(qiáng)公益性電影的放映、文化藝術(shù)培訓(xùn)、展覽、講座等活動進(jìn)社區(qū)，使群眾不出社區(qū)就能接受高品位的文化服務(wù)，對一些行動不便的老年人，組織上門服務(wù)。
　　在全市主要街道建立大型文化館，投入科技產(chǎn)品，配備專門講解人員，增強(qiáng)科普知識的宣傳，一方面可以滿足群眾的精神文化，另一方面可以更好的抑制封建迷信的傳播。同時，針對我國老齡化趨勢的日益增強(qiáng)，建設(shè)專門的老年活動中心。根據(jù)我國的文化傳統(tǒng)，有必要建立京劇、舞蹈活動中心區(qū)域，滿足更多老年人的晚年精神生活。加大社區(qū)老年大學(xué)的投入補(bǔ)貼，增開適合老年人的課程，提升老年人自身素質(zhì)的同時滿足現(xiàn)在老年人比較匱乏的精神生活，例如適合老年人的繪畫、聲樂等課程。
　　二、完善教育體制,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
　　我國具有世界最大規(guī)模的義務(wù)教育,入學(xué)率令世人矚目,特別是城市地區(qū)義務(wù)教育的普及程度更高。但是,即便如此,仍然有部分群體存在著子女入學(xué)的困難，尤其是城市低保家庭、下崗職工家庭、進(jìn)城務(wù)工人員家庭在接受教育方面尚且存在一定的困難。盡管義務(wù)教育階段免除了學(xué)雜費(fèi),已經(jīng)解決了接受義務(wù)教育的基本費(fèi)用問題,但是尚有書本費(fèi)以及部分服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)等必要的收費(fèi)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目也應(yīng)該逐步取消。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,政府承擔(dān)義務(wù)教育的責(zé)任,首先是承擔(dān)保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的責(zé)任,防止擠占、截留、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。同時,需要制定適應(yīng)義務(wù)教育發(fā)展需要的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并依照教育年度及時撥付,不使學(xué)校因收取雜費(fèi)的現(xiàn)金流動改變?yōu)榘凑肇?cái)政年度逐級下?lián)?而難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　三、政府主導(dǎo)，發(fā)揮基層部門在文化惠民上的特殊作用。
　　明確各級政府部門是精神文化建設(shè)責(zé)任主體，落實(shí)責(zé)任到個人，切實(shí)能夠保障各大社區(qū)精神文化建設(shè)資金投入到位，人員布置到位，管理到位。政府在精神文明建設(shè)，滿足群眾文化需求的過程起著不可替代的作用，應(yīng)該切實(shí)做到以下三點(diǎn)：一是政府應(yīng)當(dāng)在投資建設(shè)文化社區(qū)的同時，加大對社區(qū)文化能人的培訓(xùn)、日常活動的組織和各類劇團(tuán)的補(bǔ)貼力度。二是將文化富民與經(jīng)濟(jì)上脫貧有機(jī)結(jié)合起來。不能僅就文化抓文化，經(jīng)濟(jì)上的脫貧才是解決文化問題的根本。只有將文化活動和增收創(chuàng)收結(jié)合起來，做到“文化富民”，才能有效促進(jìn)社區(qū)文化的可持續(xù)發(fā)展。三是“自上而下”的文化社區(qū)建設(shè)必須以“自下而上”的文化需求導(dǎo)向?yàn)榛�礎(chǔ)。文化基礎(chǔ)設(shè)施的供給不能代替群眾的文化需求，應(yīng)該讓群眾自己對“需要什么樣的文化基礎(chǔ)設(shè)施”進(jìn)行選擇，要注重長期性、普惠性效果。
　　基層街道辦事處可以直接組織符合群眾實(shí)際需求的相關(guān)活動，給群眾從事文化活動設(shè)置恰當(dāng)?shù)妮d體。如通過相關(guān)比賽、開展相關(guān)活動，就可以更好地調(diào)動各街道群眾的積極性；直接組織各社區(qū)文化骨干的培訓(xùn)和文化能人、文化專業(yè)戶的培養(yǎng)；發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，把上級組織文化進(jìn)社區(qū)活動與當(dāng)?shù)氐奈幕�惠民活動有機(jī)結(jié)合起來，更好地發(fā)揮上級文藝院團(tuán)的帶動和扶助作用。