侵權(quán)假冒的出版物和假冒的新聞出版機(jī)構(gòu)、人員干擾政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)、團(tuán)體和人民群眾正常工作、生活，損害國家的創(chuàng)新動(dòng)力、社會(huì)公信力和形象，嚴(yán)重影響十七屆六中全會(huì)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮決定的貫徹落實(shí)。
　　為此，建議在國家發(fā)改委建設(shè)國家“聯(lián)合誠信”公共數(shù)字平臺(tái)的大背景下，建立我省的新聞出版版權(quán)誠信公共數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，讓相關(guān)部門、文化教育衛(wèi)生、科研及工程技術(shù)等單位憑借這個(gè)平臺(tái)，隨時(shí)識(shí)別侵權(quán)假冒現(xiàn)象和不法行為，防止受騙上當(dāng)，阻止新聞出版版權(quán)領(lǐng)域里的不法活動(dòng)對(duì)社會(huì)造成危害。
　　侵權(quán)假冒的出版物和假冒的新聞出版機(jī)構(gòu)、人員對(duì)職稱評(píng)定、科研工作帶來直接危害我們深有體會(huì)。我們大學(xué)每年都評(píng)職稱，刊登文章的期刊真?zhèn)魏茈y辨識(shí)，嚴(yán)重影響專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作的公正、真實(shí)。盡管省里規(guī)定單位組織申報(bào)推薦實(shí)行“六公開”制度，“對(duì)個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行公示，未經(jīng)公示的不得上報(bào)。”但是，申報(bào)材料的真實(shí)性還是很難保證。目前國內(nèi)有9000多種期刊，申報(bào)材料涉及的期刊群眾很難識(shí)別。即使看出問題，沒有新聞出版部門出具的認(rèn)證文書也很難否決。例如，對(duì)某刊的合法性有質(zhì)疑，沒有憑據(jù)，不好定論。2009年，全省評(píng)審?fù)ㄟ^副高級(jí)以上資格人數(shù)16124人，（見2010年8月27日省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長鄭忠德在《全省職稱評(píng)審工作會(huì)議》上的講話）今后又增加中小學(xué)教師的副高級(jí)以上資格評(píng)定，全省教育系統(tǒng)每年評(píng)審副高級(jí)以上資格人數(shù)涉及上萬人；加上衛(wèi)生系列、工程技術(shù)系列、財(cái)會(huì)系列粗略估計(jì)涉及幾萬人，大家都遇到同樣的問題。此外，日常的科研工作也受到侵權(quán)假冒的出版物的危害，學(xué)術(shù)造假之風(fēng)與假冒的新聞出版機(jī)構(gòu)的存在有直接關(guān)系，不再詳述。如果有一個(gè)新聞出版版權(quán)誠信公共數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，可以隨時(shí)查詢某一文章或圖書是否被合法媒體發(fā)表或出版，將大大有利于職稱評(píng)定的公正和科研項(xiàng)目的審批。
　　一、建立新聞出版版權(quán)誠信公共數(shù)字服務(wù)平臺(tái)的意義
　　平臺(tái)建設(shè)的意義是：公布合法的出版、印制、發(fā)行單位、記者站、記者信息和書報(bào)刊等出版物信息，曝光假冒出版物、出版社及其他假冒出版、印制、發(fā)行單位和記者站、記者名單，讓相關(guān)部門、教育文化衛(wèi)生科研、工程技術(shù)單位憑借這個(gè)平臺(tái)，隨時(shí)識(shí)別新聞出版版權(quán)領(lǐng)域里的侵權(quán)假冒現(xiàn)象和不法行為，防止受騙上當(dāng)，阻止不法活動(dòng)對(duì)社會(huì)造成危害。
　　二、新聞出版版權(quán)誠信公共數(shù)字服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)功能
　　新聞出版版權(quán)誠信公共數(shù)字服務(wù)平臺(tái)的主要服務(wù)項(xiàng)目是：
　　1.提供合法的報(bào)刊、記者站及新聞出版版權(quán)部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)及產(chǎn)品名單；
　　2.提供假冒的報(bào)刊、記者站及其他不法機(jī)構(gòu)、企業(yè)及產(chǎn)品名單；
　　3.提供查詢認(rèn)證服務(wù)。
　　例如：文章在不法期刊上發(fā)表，平臺(tái)查詢結(jié)果經(jīng)相關(guān)單位認(rèn)可后，可以提供有效法律文書，方便查詢單位對(duì)文章效力的認(rèn)定和處理。
　　三、新聞出版版權(quán)誠信公共數(shù)字服務(wù)平臺(tái)的價(jià)值
　　為了整治和打擊新聞出版版權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)假冒活動(dòng)，我省文化新聞出版執(zhí)法部門每年出動(dòng)執(zhí)法檢查人員十幾萬人次，花費(fèi)大量人力物力。平臺(tái)建成后，雖然每年要開支一點(diǎn)錢，但減少的巡查和案件查處費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于開支，產(chǎn)生的社會(huì)效益如阻止論文造假、學(xué)術(shù)造假、職稱評(píng)定不公正、學(xué)識(shí)水平不真實(shí)，維護(hù)國家創(chuàng)新能力等，其價(jià)值難以計(jì)量。
　　（作者：山東中醫(yī)藥大學(xué)外國語學(xué)院教師  孫慧）