胡錦濤同志在“七一講話”中強調：“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中。要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。”。
　　我們認為，要真正做到“三問于民”，必須做到三個前提：
　　一、牢固樹立馬克思主義群眾觀點
　　馬克思主義群眾觀點的基本內容是，堅信人民群眾自己解放自己的觀點、全心全意為人民服務的觀點、一切向人民群眾負責的觀點、虛心向群眾學習的觀點等。
　　戰爭年代的黨員干部，大多數就來自群眾，整天生活在群眾之中，一天也離不開群眾。他們離開群眾就沒有飯吃，沒有群眾掩護就活不下去，不依靠群眾就開展不了革命工作，不會做群眾工作就當不了領導。那時的黨員干部，很自然地樹立起馬克思主義群眾觀點。
　　但是現在黨員干部的來源和成長環境與過去大不相同，隨著經濟體制和生產經營方式的變化，黨的領導方式和執政方式也在發生變化。過去直接產生黨離不開人民、群眾也離不開黨的社會條件，都在發生改變。要使黨員干部深刻理解并牢固樹立馬克思主義群眾觀點，必須進行有針對性的教育活動。早在1995年江澤民同志就強調，“對我們的領導干部要狠抓一下群眾觀點、群眾路線的教育。這個教育抓好了，實事求是之風，艱苦創業之風，勤儉節約之風，誠心誠意為人民謀利益之風，才能大興起來，而形式主義、官僚主義、奢侈浪費、以權謀私等等歪風，才能掃除掉。”
　　二、自覺貫徹黨的群眾路線
　　群眾路線是以毛澤東為代表的第一代共產黨人在長期的革命和建設實踐中形成的根本工作路線。我黨把“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線作為黨的根本工作方法和領導方法，作為黨獲得一切智慧和力量的源泉。鄧小平同志曾經指出，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。
　　但現在很多黨員干部不能自覺貫徹黨的群眾路線。不依靠群眾，不“從群眾中來”，直接就“到群眾中去”。不僅不能從人民群眾那里獲得智慧，而且某些脫離實際的做法導致人民群眾反感，甚至激化干群矛盾。
　　因此，目前要真正做到“三問于民”，每一個黨員干部都應該堅持黨的群眾路線。
　　一是要了解人民群眾。通過調查研究，了解群眾的根本利益。“知民情、知民意”，而不能憑主觀主義行事。
　　二是要相信群眾。相信人民群眾是歷史的創造者，堅信人民群眾自己解放自己。在具體工作中，堅持滿足群眾的需要和激發群眾的自愿兩條原則。這也就是毛澤東指出的:“要聯系群眾,就要按照群眾的需要和自愿。”“這里是兩條原則:一條是群眾的實際上的需要,而不是我們腦子里頭幻想出來的需要；一條是群眾的自愿,由群眾自己下決心,而不是由我們代替群眾下決心。”
　　三是要依靠群眾。深入群眾，遇事同群眾商量。俗話說，知屋漏者在宇下，知政失者在草野。群眾是力量之源，人民是智慧之泉。我們很多黨員干部遇到事情若關在屋子里冥思苦想，往往一籌莫展，理不出頭緒，整不出所以然，而一到群眾中間，就豁然開朗，思路大開。
　　三、健全聯系群眾制度、創新黨群溝通機制
　　應深入研究新形勢下群眾工作的新特點新要求，在堅持過去成功經驗的基礎上不斷創新，綜合運用政策、經濟、行政等手段和教育、協商等辦法以及現代信息手段，建立健全黨員干部密切聯系群眾、做好群眾工作的長效機制，用制度和機制來調動廣大黨員干部“三問于民”的積極性、主動性和創造性。
　　同時，要充分重視基層黨組織的橋梁紐帶作用。按照“七一講話”要求，各級黨政機關和干部要堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領。要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。
　　（作者：張愛軍，中共濟南市委黨校）