政協(xié)委員可以對(duì)法院案件說(shuō)不？怎么說(shuō)不？近期，海南省政協(xié)與海南省高院之間的互動(dòng)對(duì)此做出了制度性探索。

　　7月下旬，海南省政協(xié)獨(dú)家授權(quán)當(dāng)?shù)匾患倚侣劸W(wǎng)站刊發(fā)《處理政協(xié)委員關(guān)注案件的暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），相對(duì)低調(diào)的向公眾公布了6月26日海南省政協(xié)五屆41次主席會(huì)議通過(guò)的這一《辦法》。

　　檢索新聞報(bào)道可以發(fā)現(xiàn)，海南省政協(xié)的舉動(dòng)是在與海南省高院進(jìn)行一場(chǎng)微妙的互動(dòng)。今年海南省兩會(huì)召開(kāi)前，海南省高院已出臺(tái)了《關(guān)于辦理政協(xié)委員關(guān)注案件的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），這一做法的目的是為政協(xié)委員履行民主監(jiān)督職能提供有效途徑，促進(jìn)司法民主。

　　海南省高院在文件中用了一個(gè)新名詞“政協(xié)委員關(guān)注案件”，并定義為：全國(guó)或省級(jí)政協(xié)委員通過(guò)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交反映材料，或者采取來(lái)信來(lái)訪等方式直接向省高院反映的案件。《規(guī)定》從受案、審限、聽(tīng)證、反饋、法律釋明、情況通報(bào)等多個(gè)方面明確了“政協(xié)委員關(guān)注案件”的辦理流程。屬于本省法院辦理的案件，監(jiān)督聯(lián)絡(luò)部門(mén)在兩日內(nèi)提出擬辦意見(jiàn)，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后立項(xiàng)督辦；正在審理或執(zhí)行的案件，在法定審限內(nèi)辦結(jié)；申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽绕渌�案件，一般�?yīng)在交辦之日起三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

　　《規(guī)定》特別強(qiáng)調(diào)，針對(duì)辦理結(jié)果與政協(xié)委員意見(jiàn)不一致的、政協(xié)委員連續(xù)反映兩年以上的、十名以上政協(xié)委員聯(lián)名反映的、屬于社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)敏感的四類(lèi)案件，法院應(yīng)加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通，或者加強(qiáng)與政協(xié)有關(guān)部門(mén)及政協(xié)委員所在單位的溝通，共同做好法律釋明工作。

　　在海南省政協(xié)的《辦法》中，文件為海南省政協(xié)處理政協(xié)委員關(guān)注的案件設(shè)置了“幾條框框”，一為必須是依法公開(kāi)審理的案件；二為堅(jiān)持“不激發(fā)矛盾，不干擾訴訟和執(zhí)行”原則，倡導(dǎo)“調(diào)解優(yōu)先、和諧為上”理念；三為引導(dǎo)政協(xié)委員實(shí)事求是，尊重法律，顧全大局，采取正當(dāng)?shù)姆绞骄S護(hù)所關(guān)注案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　海南省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)專(zhuān)職副主任林志明告訴記者：“出臺(tái)政協(xié)委員關(guān)注案件的辦法旨在進(jìn)一步規(guī)范政協(xié)委員關(guān)注案件的處理工作，提高處理工作質(zhì)量和效率，改善對(duì)法院審判工作的民主監(jiān)督，推動(dòng)司法民主，促進(jìn)司法公正�！�

　　在林志明看來(lái)，《辦法》雖然是一個(gè)試行的管理辦法，但它不是臨時(shí)的，而是經(jīng)過(guò)海南省政協(xié)五屆四十一次主席會(huì)議通過(guò)的，它不會(huì)影響人民法院的案件處理，法院司法是獨(dú)立的，法院是依法判決裁定法律案件。

　　林志明還說(shuō)，只有在法院審理案件進(jìn)入尾聲時(shí)，政協(xié)委員才會(huì)針對(duì)法院辦理結(jié)果與委員意見(jiàn)不一致的、出現(xiàn)十名以上政協(xié)委員聯(lián)名反映的、屬于社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)敏感的、可能存在司法不公、司法不廉的、委員連續(xù)反映兩年以上的四類(lèi)案件，提出異議，由省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)審查，經(jīng)審查政協(xié)委員的異議成立，可將相關(guān)證據(jù)和事實(shí)反饋致海南省高院指定的部門(mén)，由海南省高院指定的部門(mén)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交有關(guān)法院或部門(mén)審查，決定是否提起再審。（李青娥 記者任明超）