一車車泔水被運進該養豬場。

豬圈中的大肥豬。

　　“泔水豬”是指用餐廚垃圾（俗稱泔水）喂養的豬。對買到“泔水豬”的市民來說，這些豬肉不僅吃起來不香，而且還可能傳染十多種病菌，對人體健康具有危害。近日，江寧區橫溪街道官長社區的居民向揚子晚報記者反映，社區將一處老辦公樓租給他人，辦起一個沒有任何手續的養豬場，使用泔水養豬。居民們多次投訴舉報沒有結果，現在這處“泔水豬”黑窩點不但沒有被取締規模反而比以前更大了。對此，記者展開了調查。　　　　　　 揚子晚報記者 焦哲　文/攝

　　居民：舉報無果，反而規模更大了

　　8月13日下午，記者來到了位于橫溪街道官長社區的這處“泔水豬”飼養點。距離很遠，就能聞到豬場里傳出的陣陣惡臭。走進養豬場，記者看見院中一片狼藉，堆放著很多垃圾雜物。一輛小型貨車停在院中，車上、車下堆著十幾個裝滿泔水的塑料桶。院中地上挖有一個大坑，里面裝著已經攪拌好的泔水飼料、散發著令人作嘔的氣味。院子里共有四五處豬棚，里面養著大大小小約300多頭豬。記者注意到，養豬場里的廢水直接通過一處院墻邊的排水渠向院外排走，渠道里已經發黑。

　　“一年到頭不敢開窗戶，實在是太臭了！”養豬場周圍是一處居民聚集區，居民們說，這處“泔水豬”窩點是原橫溪街道長沖社區老辦公樓。前些年，長沖社區并給了官長社區，社區搬了家，這處老辦公樓就被出租了，有幾個從安徽來的個體經營戶在這里辦起養豬場。“每隔幾天就有卡車拖好多桶泔水來。”居民們說。

　　為此，居民們曾多次向社區、街道反映問題，不過一直沒有結果。今年6月，居民們向南京市政府12345熱線進行投訴。“6月下旬，橫街街道工委黨辦的工作人員告知我們，此事已責成官長社區處理，限其在一個月內整改完畢。”居民們說，街道回復整改后，該豬場非但沒有進行整改，而且就在整改期內，7月10日又公然進了100多頭小豬崽擴大規模。

　　社區：我們不知道泔水能不能養豬

　　居民們反映，官長社區的這個養豬場沒有任何手續，并曾多次向社區反映。記者隨后來到官長社區了解情況，據該社區徐主任表示，他們確實多次接到居民舉報，并也曾多次找到該養豬戶要求他們停止經營，搬到其他地方去，但該養豬戶不聽。泔水養豬怎么不強行取締呢？記者問。徐主任表示，養豬戶跟他們說，現在允許泔水養豬了，但泔水到底能不能養豬，他們也搞不清楚。“我們說過要給他停水停電，但那都是嚇嚇他的，不管用。我們沒有執法權。”徐主任說，他們也知道該養豬場沒有任何手續，并曾為此向橫溪街道、工商所、食安辦等部門多次反映，但這些部門都表示自己管不了，到底哪個部門管“泔水豬”他們也不知道。

　　記者隨后又來到橫溪街道反映這一情況。街道一位相關負責人表示自己正在開會，他在電話中表示自己對官長社區這個“泔水豬”窩點是知道的，老百姓也曾多次投訴舉報過，但街道沒有執法權，執法權在“區里”，街道對此也無能為力。“請你們媒體幫幫忙，曝光一下，把這個豬場取締掉。”

　　獸醫站：將聯合其他部門查處

　　記者就此問題咨詢江寧區林業局。對方稱，“泔水豬”歸該局下屬的江寧區獸醫站管。江寧區獸醫站負責動物防疫的一位劉姓工作人員稱，官長社區這處養豬場是有在他們這里登記備案的，他們每個月都會對江寧全部的養豬場檢查3-4次，但這里用泔水養豬，他們還不知道。“我們一去他們就把泔水收起來了。”

　　對于當地社區、街道不知道什么部門管理“泔水豬”，這位工作人員表示，根據法律規定，泔水是不允許養豬的。江寧區有關部門早就和各街道簽訂了責任書，明確各街道是管理“泔水豬”的第一責任人。為此，他們將和橫溪街道方面取得聯系，商量一下聯合哪幾個部門聯合行動，對這處“泔水豬”窩點怎么處理。“我們一共就10人，江寧這么大，怎么管得過來呢？”

　　我省去年出臺政策治理“泔水豬”

　　據了解，“泔水豬”涉及到工商、衛生、畜牧、環保、食品藥品監督管理等多個部門。《中華人民共和國畜牧法》第四十三條規定，不能使用未經高溫處理的泔水養家畜。但由于法律對什么是高溫處理并未涉及，泔水到底有沒有經過高溫消毒，實際上很難監管。而相關法律也沒有發現泔水豬后如何處理的具體條款，通常發現泔水豬后只能對養豬戶進行勸導。而泔水豬只要檢疫合格，目前并無規定不能上市屠宰的規定。有關人士指出，只有通過生化、物理方式，對泔水進行集中統一處理，才能從源頭上控制泔水豬。

　　據記者了解，2011年6月，江蘇省出臺了《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》，明確規定，不得喂泔水豬。《辦法》明確規定，餐廚廢棄物實行集中處置，任何單位和個人不得隨意處置餐廚廢棄物。禁止以餐廚廢棄物為原料生產加工食品，禁止使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。若違反這條規定，縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止違法行為；情節嚴重的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款；對個人處200元以上1000元以下罰款。

　　看來，治理“泔水豬”并非無法可依，主要是有法不依和誰來執法的問題。對此，本報將繼續予以關注。（焦哲）