青年不會種田！壯年不愿種田，老年無力種田！誰來種田？怎樣種田？既不集體干，也不單戶干，更不租地干，堅信黨領導，社里組織干。

劉洪民是棲霞市金農果蔬合作社長，中學教師，基層政府干部。2002年始接觸許多鄉村農民、國內外農業協會、三農專家、新聞記者采訪調研。通過“農民教育學校”和“走進鄉村農民合作大講堂”，開展了“五戶班長制.果園聯合體”實驗，為解決老人種田困境，搭建農民二代回流平臺，傳承農業發展進行了有效的實踐探索。他建議國家政府：關注農民教育，促進聯合種田，傳承農業發展。

一、沒有黨的領導，就沒有新中國的建立和發展。

五四青年帶來了馬克思主義思想，建立中國共產黨，創建延安大學，培養大量先進青年，擴展農村根據地，團結全國人民創建了新中國。

上世紀50年代農業合作化，為農業發展、工業化、城鎮化建設和六七十年代“知青下鄉”搭建了有效載體。緩解就業壓力，為農村新思想、新文化、新技術的傳播和中國北大荒等糧食基地的建設做出了巨大貢獻。

八十年代初的農村家庭承包制，極大調動了農民積極性，鄧小平理論、三個代表、科學發展觀思想與時俱進，有效地促進了農村經濟和工業化、城鎮化的高速發展。

二、農村正面臨著后繼無人的風險。

2011年底“校車安全”，2012年春節“一票難求”2012年中秋國慶雙節“免費堵車”和“車站爆滿”，2012年11月“農村學校消失”新熱點聞，本質上就是青壯年離開土地“三八六一”的逃離大流動。

農村“九九”老齡化已經是不爭的現實，2011.12月我在煙臺棲霞市調研了部分村莊勞動力：十年后50-60歲的33%，60-70歲的67%。50以內幾乎為零，70以上無力勞動，大量農田誰來耕種？

老弱病殘支撐不了現代農業，更支撐不了13億人民的飯碗。

三、年輕農民為什么要離開農村呢？

山東煙臺棲霞市果業發達，果園收入遠比外出打工高，但仍留不住年輕人外出的腳步。許多家長把果園的收入倒貼也要讓孩子在城里生活，為什么呢？

一家五畝地，根本沒有孩子發展的舞臺，辛苦勞累，地位低下，成婚對象都難找，服務落后，沒有城市便利繁華，只能留住無奈的老人，很難留住有文化有知識的年輕人。

四、農村土地很難得到有效的利用

外出打工，部分土地荒廢。一家五畝地，收入雖低，尚可溫飽。為了有錢花，離開土地。為了有退路，寧肯荒廢不肯放棄。容易威脅糧食保障。

壯年不愿種田。他們有土地、有資金、有經驗、有體力。但一家幾畝地，土地零散，機械化困難，辛苦勞累，效益低下，只得半工半農，補貼家用。無法安心種田。

老年無力種田。他們有土地、有資金、有經驗，無體力，對土地深有感情，只能求助街坊鄰居幫助粗放耕種。

五、農業正在遭受資本的殘酷掠奪。

農民購買生產資料，經受著層層代理商的層層盤剝。比如一噸有機肥出廠價1200元左右，經過縣級、鎮級、村級代理到了農戶就是2000多元。

農民年齡老化，機械重復購買，浪費資金且嚴重透支生命。比如2012年春季我們這里許多農戶購買了果園旋耕機，不經正規培訓危險使用，就傷殘了許多農民，甚至要了農民的生命。

農民生產的農產品，正在遭受著資本的殘酷掠奪。比如2010年開始的“蒜您很”、“姜你軍”、“蘋什么”瘋狂掃蕩，誤導農民盲目擴種，資本無利逃離，留下痛苦的消費者和悲傷的農民。

究其原因是合作教育嚴重缺位，缺乏統一的指揮和有效地規劃指導，造成資本的有機可乘。

六、黨十八大農村迎來改革好時機

青年不會種田，壯年不愿種田，老年無力種田，究其原因，并非農業本身的問題，而是目前的生產關系嚴重阻礙了生產力的發展。

黨十八大精神，重中之重是三農。堅持和完善農村基本經營制度，全面創新農業組織建設，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。

堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”、城鄉發展一體化是解決"三農"問題的根本途徑。

七、未來種田模式：土地規模化，農民職業化。

散戶無效益，老年無力種。大戶種田承包連片很難，只要幾戶甚至一戶不同意就不成，尤其是煙臺蘋果主產區，更是難上加難。

以農村穩定的角度，不可讓農民變成農業工人，應該讓農民做土地的主人。以調動積極性的角度，不可走“大集體”老路，應該走5-10戶20-60畝范圍的家庭經營為主的職業農民互助聯合體。

創建“五到十戶班長制.果園聯合體”，土地權和收益權不變，民主選舉，實施班長制統一管理，賬目獨立公開，減去農資工資利息成本，利潤按股分享。老人果園入股，賺取適當工資，職業農民種田賺工資，農村工匠忙閑兼顧，打工進退自由。既可解決老人種田困境，還可為農民二代回流繼承農業發展搭建舞臺。

部分地區熱衷的資本下鄉大戶承包，合作社或者村集體把土地流轉集中，然后再包給農民，或者搞“大集體”經營，表面上政績突出，實際上隱藏著巨大的不安因素，或許都將后患無窮。歷史的經驗是最好的見證。

農民聯合種田是利潤分享，大戶承包種田是賺取利潤，面對眾多老弱農民，八十年代分地時大戶承包果園幾年后“不分就搶就砍誰也別想得”的教訓應該牢記。

八、實現規模種田的關鍵：農民合作思想教育。

無論老少農民，他們有土地、有資金、有經驗，所不同的就是勞動力有強有弱。農村缺的不是資金，也不是科學技術，而是農民的有效合作。

如果能夠搭建起有效地農民合作體，通過規模化機械化，除了能夠解決老人種田的困境外，還具有兩大政治功能，城市就業好的情況下，可節約農業勞動力，為城市發展輸送勞動力。城市就業困難的情況下，還可以承載部分人回流農村，穩定政治秩序，因為這個舞臺可以給回流的農民二代提供一個政治榮譽感、責任感的舞臺。

作為政府應該有責任保護他們的利益，引導他們聯合種田，留住自己的利潤不被資本剝奪。以合作社為載體，政府支持，穩步發展，逐漸推進。每個村150-200戶，700-1000畝土地，有十幾個壯年勞力帶頭，組成十幾個“聯合體”，合作社統籌各聯合體生產銷售，村社分離而又相互支持，足可支撐農村經濟、農產品安全、村容村貌等公益事業、精神文明的發展和政權穩定下沉到戶。還可以為未來改善農村居住條件建設農村新社區奠定基礎。

九、留住青壯年農民的重要途徑：培訓“一線農民”，促進農民合作。

總理說“培養一代新型農民，鼓勵有文化和農業技能的青壯年農民留在農村，事關農業長遠發展”。 要采取有效措施，“使一部分年輕人愿意在農村留下來搞農業”，為農村發展帶來新的希望。

要想吸引年輕人回流農村很難，但可以穩定留住在村的壯年農民，應先激勵“一線農民”組建“聯合體”， 不僅要教育他們會自己種田，還要教育他們會領導鄉親種田，啟發他們的成就感，榮譽感、社會責任感，通過發展合作農業，推廣機械化、科技化種田，減輕勞動強度，提高他們的經濟收入和社會地位，給他們政治榮譽和政治鼓勵，要讓他們做土地的主人和領導者，不能讓他們變成資本家的農業工人，才會讓他們安心種田。

凡是愿意實現農業聯合的連片土地，國家應給予田間道路、地下管網等農業基礎裝備的支持，促進農民合作，吸引二代回流，不僅有力農業的長久發展，更有利于農村的穩定繁榮。

十、促進農民合作最佳有效辦法：借鑒歷史經驗，開展農民教育。

借鑒 “星火燎原”思想，中國革命成功經驗就是延安大學大量先進青年，奔赴農村開展農民教育，擴展農村根據地，團結鼓勵農民自愿支持抗日解放戰爭建立了新中國。大學生和農民二代，無土地、無資金、無經驗。如果不能很好的就業，容易成為“啃老族”。如果盲目鼓勵他們去創業，容易被資本綁架利用。

如果鼓勵他們回農村，根本不會種田，一家五畝地，沒有了上世紀六七十年代的農村集體經濟載體，根本沒有他們施展理想的舞臺環境。如果資本租地組建農業公司，讓他們打工，本質上還不如城里有吸引力。

但是他們有新思想、新理念。回到農村不但可以緩解城市就業壓力，可以為農村的生活注入新活力。可以發揮他們的優勢，以合作社為平臺，組建大學生農業服務隊和農村宣講隊，傳播農民合作思想，喚醒激起農民的合作激情，依靠“農民骨干”和“開明能人”，組建農民聯合體，發展農村經濟。

尤其是多年來實行的大學生村官不應該僅僅讓他們去做那些幫助農民解決困難的小事小情，應該鼓勵他們去想方設法組織教育動員農民合作共同解決困難，“授農民以漁”而不是“授農民以魚”。

有些地方大學生公派到合作社具有很大的社會政治意義，但如果不是用在開展農民合作教育動員工作，而是幫助老板去做買賣賺錢或者當員工使用，那就失去了國家派遣大學生到合作社的真正意義所在。

十一、我們合作社的實踐探索：壯年農民有激情，老年農民有盼望。

2010年開始我們與中國農業大學煙臺開展了“送教下鄉”職業農民教育試點，目前我們合作社已經注冊培訓45歲以內新型職業農民900戶，他們都具有本質的政治榮譽感和社會責任感，通過我們的激發鼓勵，激起了大量青壯年勇挑重擔奉獻鄉親的激情。我們規劃到2015年培訓2000戶，通過農民班長制模式帶動發展1-2萬戶。積極探索農村改革發展經驗，為農民二代回流農村繼承農業發展創建舞臺。

我們開展的“鄉村農民合作大講堂”需要投入大量的精力、人力、物力等，具有廣泛的社會公益性，遠非一個合作社所能夠支撐的，需要政府給與一定的辦公經費和優秀大學生人力支持。

十二、金農合作社聯合種田歌

地散太難干，老年無力干，壯年不夠干，應該怎么干？

既不集體干，也不單戶干，更不租地干，社里組織干！

五戶設一班，社聯一大片，堅信黨領導，社里解困難。

班長挑梁干，老年輔助干！工匠兩頭干，都把工資賺。

農資聯合談，省錢就賺錢，生產聯合干，省力解困難。

存庫聯合談，不敢挖你錢，蘋果聯合賣，同比多賣錢。

海闊天地寬，闖海需大船，社是一條船，農家要搭船。

政府來掌船，社長來駕船，班長要劃船，共同來渡船。