圖表：歐洲聯(lián)盟成員國(guó) 新華社記者 馬研 編制

　　新華網(wǎng)北京１１月１８日電 荷蘭首相呂特訪華、第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將在京舉行、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也將出訪羅馬尼亞并與中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤……初冬時(shí)節(jié)，中歐熱絡(luò)交往，有評(píng)論稱(chēng)：繼今年一系列重大外交行動(dòng)后，中國(guó)外交又迎來(lái)“歐洲季”。

　　如何評(píng)價(jià)對(duì)歐外交的現(xiàn)狀？中歐合作未來(lái)有哪些新領(lǐng)域、新方向？歐洲經(jīng)驗(yàn)帶給我們?cè)鯓拥膯⑹九c借鑒？這些問(wèn)題對(duì)中國(guó)、對(duì)中歐關(guān)系都值得深思。

　　歐洲對(duì)于中國(guó)的重要性降低了嗎？

　　全年經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)萎縮０．４％，失業(yè)率高達(dá)１２．２％，政府債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重仍在９０％以上……一連串?dāng)?shù)據(jù)顯示，主權(quán)債務(wù)危機(jī)陰云未散，短期內(nèi)歐洲經(jīng)濟(jì)尚難走出困難局面。

　　“但不能因此就認(rèn)為歐洲對(duì)中國(guó)的重要性下降了。”中國(guó)社科院歐洲所所長(zhǎng)周弘說(shuō)。歐盟仍是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和重要的資金、技術(shù)來(lái)源地。更不可忽視的是，歐盟還是一個(gè)擁有５億人口、購(gòu)買(mǎi)力很強(qiáng)的大市場(chǎng)。

　　“不能用單一目光看待歐洲，應(yīng)把它看成一個(gè)多側(cè)面、有著多樣資源的經(jīng)濟(jì)體�！敝芎脒@樣看擁有２８?jìng)�(gè)成員國(guó)的歐盟及整個(gè)歐洲。

　　在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世經(jīng)所所長(zhǎng)陳鳳英看來(lái)，歐盟如同一艘緩慢前行的大船——“船上如果有人要落水，人們還是會(huì)把他救起來(lái)�！�

　　雖然風(fēng)波不斷，但歐盟作為老牌發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，基礎(chǔ)仍十分牢固。歐債危機(jī)爆發(fā)后，各成員國(guó)通過(guò)創(chuàng)建國(guó)際救助機(jī)制、為金融市場(chǎng)提供流動(dòng)性等系列措施，對(duì)歐元區(qū)穩(wěn)定起到了一定積極作用。

　　“當(dāng)今世界很多規(guī)則多是由歐洲和美國(guó)制定的，我們要想更好參與全球治理，就一定要同歐洲打交道。”周弘說(shuō)。

　　據(jù)悉，第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，雙方將規(guī)劃未來(lái)５至１０年中歐合作方向，規(guī)劃合作“路線圖”，打造中歐合作升級(jí)版。

　　“歐盟是中國(guó)的全面戰(zhàn)略伙伴，中國(guó)歷來(lái)高度重視對(duì)歐關(guān)系�！敝袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星說(shuō)。從４月份法國(guó)總統(tǒng)奧朗德訪華算起，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上半年對(duì)發(fā)展中歐關(guān)系已有所著墨。年底前，中歐高層往來(lái)頻繁，顯示中國(guó)外交進(jìn)一步加強(qiáng)了歐洲這一戰(zhàn)略方向。

　　簡(jiǎn)要回顧年內(nèi)中國(guó)外交，從大國(guó)到發(fā)展中國(guó)家，從雙邊到多邊，活動(dòng)頻密。就戰(zhàn)略方向而言，對(duì)發(fā)展同非洲、拉美、亞洲周邊關(guān)系政策走向都做了明確宣示。年底的外交“歐洲季”，使中國(guó)外交布局全景圖完整地呈現(xiàn)在世人面前。

　　中歐合作方向在哪里？

　　７月底，中國(guó)與歐盟就光伏貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成解決方案。歷時(shí)近一年、中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的一宗貿(mào)易摩擦落下帷幕。

　　歐盟駐華大使艾德和在回顧從劍拔弩張到握手言和的過(guò)程時(shí)，用了一句話總結(jié)：最主要是雙方可以通過(guò)談判方式友好解決爭(zhēng)端。

　　毋庸諱言，在全球化的今天，中歐之間的競(jìng)爭(zhēng)難以避免，關(guān)鍵是消解摩擦，能否采取建設(shè)性的態(tài)度，能否在爭(zhēng)論發(fā)生時(shí)看到：中歐有著廣泛的共同利益和廣闊的合作空間。

　　加強(qiáng)投資合作就是未來(lái)眾多合作新領(lǐng)域之一。艾德和透露，中歐領(lǐng)導(dǎo)人在第十六次會(huì)晤期間有望啟動(dòng)中歐投資協(xié)定談判。“作為世界上最大的單一市場(chǎng)和外國(guó)投資目的地，歐盟非常歡迎中國(guó)投資者�！�

　　陳鳳英認(rèn)為，歐洲在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中十分需要資本，“政府尤其缺錢(qián)”。她說(shuō)，目前已有很多關(guān)于中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐洲的成功案例，未來(lái)雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作潛力巨大。

　　中國(guó)大力推進(jìn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同樣為歐洲提供了巨大商機(jī)。湖北省襄陽(yáng)市尹集鄉(xiāng)農(nóng)民高幫付一家６月份搬進(jìn)了干凈、整潔的新型農(nóng)村社區(qū)，這個(gè)名為“白云人家”的簡(jiǎn)歐風(fēng)格社區(qū)就是荷蘭一家工程咨詢(xún)公司幫助設(shè)計(jì)的。

　　“中國(guó)每年有大約１％的人口進(jìn)入城市，而歐盟的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到７５％－８０％�！卑�德和說(shuō)，中歐在城鎮(zhèn)化方面的合作潛力巨大，歐洲企業(yè)在節(jié)能建筑、公共交通、垃圾處理等方面都可以與中方分享經(jīng)驗(yàn)。

　　曲星認(rèn)為，同歐洲加強(qiáng)合作，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)自身發(fā)展的需要。歐方在新能源、航空航天、生物化學(xué)等方面研發(fā)能力強(qiáng)，但資金比較缺乏，中歐之間可以通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　此外，歐洲在控制基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)整合、城市治理和公共服務(wù)等方面也有很多經(jīng)驗(yàn)可供中國(guó)借鑒。

　　我們還可以向歐洲學(xué)什么？

　　三百多年前，歐洲哲學(xué)家萊布尼茨在《中國(guó)近事》中寫(xiě)道：“他們（中國(guó)人）以觀察見(jiàn)長(zhǎng)，而我們以思考領(lǐng)先；正宜兩好合一，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，用一盞燈點(diǎn)燃另一盞燈。”

　　去年以來(lái)，法國(guó)思想家托克維爾的舊著《舊制度與大革命》在中國(guó)熱銷(xiāo)，再次為中歐思想文化交流互鑒提供了最新例證。

　　北京大學(xué)歷史系教授錢(qián)乘旦說(shuō)，歐洲文明是西方文明的本源。歐洲人好奇心強(qiáng)，喜歡刨根究底，這些演化為對(duì)科學(xué)創(chuàng)造精神的追求。

　　“但歐洲文明也有其弱點(diǎn)，不像東方文明那樣注重和諧，認(rèn)為人一定能夠征服自然。這在近代表現(xiàn)為對(duì)自然的破壞、對(duì)資源的掠奪，最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭受破壞。中國(guó)應(yīng)從歐洲的經(jīng)歷中吸取教訓(xùn)，而不應(yīng)沿著他們的老路再走一遍�！卞X(qián)乘旦說(shuō)。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授王名說(shuō)，十八屆三中全會(huì)提出要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在這方面，中歐也可以互學(xué)互鑒。

　　“與管理相比，治理更強(qiáng)調(diào)多方參與、平等互動(dòng)。管理向治理轉(zhuǎn)變，除了政府之外，企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等其他主體也要發(fā)揮作用。”王名說(shuō)，英、法等歐洲國(guó)家社會(huì)組織活躍，發(fā)展相對(duì)成熟，在參與公共服務(wù)方面發(fā)揮著積極作用。在這些國(guó)家，政府為社會(huì)組織提供資源，并對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)督管理，二者之間合作密切，值得借鑒。

　　錢(qián)乘旦說(shuō)，歐洲的經(jīng)驗(yàn)同樣也表明，不能簡(jiǎn)單地以為，政府管得越少就越好。比如，英國(guó)工業(yè)革命后多次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就是“小政府”理念造成的惡果。隨后，西歐國(guó)家不斷增加政府的干預(yù)力度�！暗搅私裉�，沒(méi)有哪個(gè)西方國(guó)家的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的。關(guān)鍵是要拿捏好其中的度�！�

　　陳鳳英說(shuō)，歐洲是世界上區(qū)域整合最成功的地區(qū)。亞洲若想在這方面取得更大進(jìn)展，同樣值得向歐洲借鑒經(jīng)驗(yàn)。

　　“從全球范圍看，兩個(gè)重要政治事件給過(guò)去６０年打上了深刻烙印——?dú)W洲一體化和中國(guó)的再次崛起�！钡聡�(guó)前總理施羅德認(rèn)為，中歐雙方利益交織，互相依賴(lài)，在所有重大國(guó)際或全球性問(wèn)題上均發(fā)揮著重大影響，因此雙方進(jìn)行建設(shè)性的密切對(duì)話十分重要。

　　“對(duì)話是一切合作政策的基礎(chǔ)�！彼�說(shuō)。