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歷次政府機(jī)構(gòu)改革

2013年03月10日 10:48作者:來源:新華網(wǎng)

新中國成立以來,黨和政府為建立和完善結(jié)構(gòu)合理、人員精干、靈活高效的黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行了堅持不懈的努力,進(jìn)行過多次精兵簡政。

  新中國成立以來,黨和政府為建立和完善結(jié)構(gòu)合理、人員精干、靈活高效的黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行了堅持不懈的努力,進(jìn)行過多次精兵簡政。

  改革開放以來,中國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年和2008年進(jìn)行了六次規(guī)模較大的政府機(jī)構(gòu)改革。目前,國務(wù)院組成部門為27個。

  1982年以來的幾次政府機(jī)構(gòu)改革實踐,積累了一些寶貴的經(jīng)驗:堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為改革目標(biāo),把轉(zhuǎn)變政府職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵;堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則,把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù);堅持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu);堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),分步實施,從實際出發(fā),因地制宜地進(jìn)行改革。當(dāng)然也有一些教訓(xùn)。最大的教訓(xùn)在于忽視了政府的社會管理與公共服務(wù)職能。

  2003年的政府機(jī)構(gòu)改革是一個轉(zhuǎn)折點。之后的政府機(jī)構(gòu)改革,以科學(xué)發(fā)展觀為價值導(dǎo)向,以建設(shè)服務(wù)型政府為目的,以全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)為目標(biāo),以全面履行政府的社會經(jīng)濟(jì)職能為基本途徑。正是在這個意義上,黨的十七大報告中提出,“加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府”。2003年以前的改革開放時期,政府既創(chuàng)造環(huán)境,又在直接創(chuàng)造財富;新的時代發(fā)展對政府提出的新要求是,“政府創(chuàng)造環(huán)境,人民創(chuàng)造財富”。

  2008年3月11日,十一屆全國人大一次會議聽取了國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明,3月15日,會議通過關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,批準(zhǔn)了這個方案。這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系,探索實行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,合理配置宏觀調(diào)控部門職能,加強(qiáng)能源環(huán)境管理機(jī)構(gòu),整合完善工業(yè)和信息化、交通運輸行業(yè)管理體制,以改善民生為重點加強(qiáng)與整合社會管理和公共服務(wù)部門。

初審編輯:
責(zé)任編輯:馬震

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