“全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，堅(jiān)決不讓一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困戶在小康路上掉隊(duì)！”這是山東梁山縣第二批省派第一書記2015年初上“梁山”的錚錚誓言，也是兩年來開展深化精準(zhǔn)扶貧工作的真實(shí)寫照。

　　大眾網(wǎng)記者 郭威 石磊

　　2015年初，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院院長、黨委副書記的高立明掛職梁山縣縣委副書記，和6家省直單位的15名第一書記，到梁山縣貧困村開展駐村幫扶工作。

　　短短兩年來，省派第一書記承接了行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、專項(xiàng)扶貧等扶貧資金約8100萬，平均每村540萬，如期完成了貧困戶全部脫貧目標(biāo)。在“抓黨建、促脫貧”的道路上，譜寫了新時(shí)代的“好漢歌”。

　　多管齊下上演扶貧“組合拳”

　　使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院院長、黨委副書記，掛職梁山縣縣委副書記高立明作為15位省派第一書記帶頭人，深知自己身上的責(zé)任有多重。

　　高立明常說，“打贏這場精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，首先要抓實(shí)行業(yè)扶貧。”

　　思路決定出路。高立明初到梁山，就與15位第一書記積極與省直行業(yè)扶貧單位溝通協(xié)調(diào)，承接省直行業(yè)扶貧單位各項(xiàng)扶貧資金，強(qiáng)化民政、交通、衛(wèi)計(jì)等行業(yè)部門職能作用，加大貧困村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

　　兩年來，梁山縣省派第一書記村共承接水利廳、發(fā)改委、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、財(cái)政廳、林業(yè)廳等省直行業(yè)扶貧單位各項(xiàng)扶貧資金六千余萬元，開展了幫扶村的小農(nóng)水工程項(xiàng)目和飲用水安全工程建設(shè)、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)、道路維修改造計(jì)劃、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目。

　　在承接行業(yè)扶貧政策落地的同時(shí)，來自工商銀行山東省分行的第一書記發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極與縣扶貧辦、農(nóng)信社、省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司等部門溝通，推動(dòng)金融扶貧小額信貸工作。

　　兩年間，15位省派第一書記所在村實(shí)施完成了致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目44個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增村集體經(jīng)營性收入共計(jì)190.8萬元，村均近13萬元。

　　在精準(zhǔn)扶貧的同時(shí)，高立明與15位第一書記一道積極動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量關(guān)注、支持、參與梁山縣“抓黨建、促脫貧”工作。

　　2016年9月，工商銀行援建的“快樂美術(shù)教室”揭牌儀式在趙堌堆鄉(xiāng)第三遷建小學(xué)舉行。

　　“通過舉辦留守兒童‘童心聚泉城、接力中國夢’公益夏令營活動(dòng)、捐建兒童書屋和多媒體教室、促銷愛心西瓜和特色農(nóng)副產(chǎn)品、為白血病患者和敬老院孤寡老人捐款捐物等活動(dòng)，為幫扶村爭取到了社會(huì)扶貧資金160多萬元。”高立明說。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年時(shí)間里，梁山縣15個(gè)省派第一書記村共承接行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等項(xiàng)目扶貧資金約8100萬元，平均每村540萬元。這些項(xiàng)目資金的高效使用，推動(dòng)了梁山縣精準(zhǔn)扶貧向縱深發(fā)展，為幫扶村的徹底“摘帽”起到了決定性作用。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧授村民以“漁”

　　精準(zhǔn)扶貧，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。梁山縣第一書記把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的核心動(dòng)力，堅(jiān)持因地制宜、突出特色。

　　“目前扶貧的項(xiàng)目、資金就像散落在民間的一顆顆珍珠，第一書記要當(dāng)個(gè)‘有心人’，把這些資金和項(xiàng)目跟村里實(shí)際情況‘穿’起來起來，才能形成好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。”山東省工行駐梁山縣王老君村第一書記王曉東介紹說。

　　為落實(shí)兩年后年村集體收入達(dá)到3萬元，貧困戶年收入達(dá)到3402元的省委扶貧工作目標(biāo)要求，并根據(jù)兩村的地理?xiàng)l件，王曉東帶領(lǐng)村“兩委”、黨員代表、致富帶頭人先后學(xué)習(xí)了濟(jì)南市濟(jì)陽縣仁鳳鎮(zhèn)富硒西瓜大棚種植、濟(jì)寧市汶上縣次丘鎮(zhèn)蘆花雞養(yǎng)殖等項(xiàng)目。

　　通過多處調(diào)研、摸索，再結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩泶迩椋�王曉東覺得村里做種植、養(yǎng)殖等風(fēng)險(xiǎn)性過大。2015年下半年，在梁山縣率先提出了光伏扶貧的構(gòu)想。

　　改革爭在朝夕，落實(shí)難在方寸。“為了更加穩(wěn)妥地讓項(xiàng)目落地，我那段時(shí)間每天的工作,就是學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策，與相關(guān)部門不停地去溝通協(xié)調(diào)。”王曉東笑著說。

　　在第一書記王曉東幫扶下建成的梁山縣王老君村村級光伏電站　

　　功夫不負(fù)有心人。經(jīng)過不懈努力，村級光伏電站終于在兩村落地實(shí)施，村里光伏合作社賬戶有了12萬元存款，從此摘掉了“空殼村”的帽子。“僅憑借這一個(gè)光伏項(xiàng)目，村里20年內(nèi)都會(huì)保持穩(wěn)定的集體收入。”王曉東說。

　　依托扶貧資金，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多點(diǎn)“開花”。據(jù)王曉東介紹，在光伏項(xiàng)目之外，工商銀行山東省分行在幫扶的兩個(gè)村里還搞了3個(gè)輔助項(xiàng)目，一是利用工行捐助的資金建設(shè)養(yǎng)殖合作社廠房，并租賃給村民專業(yè)戶，年租金用于兩村貧困戶分紅；二是扶貧專項(xiàng)資金入股林下養(yǎng)殖蚯蚓項(xiàng)目，年分紅用于兩村貧困戶分紅；三是由鄉(xiāng)政府組織牽頭投資入股農(nóng)村旅游項(xiàng)目，年分紅用于兩村貧困戶分紅。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的布局，大大提高了省工行兩個(gè)幫包村的致富能力，群眾滿意度都有了明顯改變和提升。

　　短短兩年時(shí)間里，省工行第一書記王曉東共幫助村里協(xié)調(diào)爭取扶貧資金約850萬元，落實(shí)致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增村集體經(jīng)營性收入約12萬元，圓滿完成了省委、省政府提出的幫包村“五個(gè)明顯”、貧困戶全部脫貧的目標(biāo)任務(wù)。

　　正是這些第一書記的幫扶和推動(dòng)，梁山縣近年來推行了經(jīng)營主體主導(dǎo)型、資產(chǎn)收益創(chuàng)新型等9種產(chǎn)業(yè)扶貧模式,形成了多元化、全覆蓋的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。目前,全縣280個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已全部實(shí)施完畢,其中,2015年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)效益分紅160余萬元,2016年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將按季度陸續(xù)進(jìn)行分紅。