山東省委黨校科社部副主任、教授張勤書做客大眾網(wǎng)解讀《決定》。（攝影 韋輝）

山東省委黨校科社部副主任、教授張勤書（攝影 韋輝）

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南11月22日訊（記者 張帆）今天下午，山東省委黨校科社部副主任、教授張勤書做客大眾網(wǎng)時(shí)說，加快自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，必將“倒逼”我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合。

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。張勤書說，這是對(duì)外開放在制度層面的規(guī)劃，具體地規(guī)劃了我國未來對(duì)外開放的路徑，標(biāo)志著我國對(duì)外開放更加擴(kuò)大和深化，已進(jìn)入到新的更高發(fā)展階段。“它必將‘倒逼’我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合，從而形成參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢，有力推動(dòng)我國在更深層次上融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮。”

　　張勤書介紹，改革開放以來，我國的對(duì)外開放經(jīng)歷了從政策性的對(duì)外開放到制度性對(duì)外開放的轉(zhuǎn)變。加入WTO以前的20多年里,中國通過實(shí)施漸進(jìn)式的對(duì)外開放戰(zhàn)略,采取先試驗(yàn)、取得成功經(jīng)驗(yàn)后再推廣的方法,充分考慮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承受能力,走出了一條成功的漸進(jìn)式的對(duì)外開放之路。

　　“自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)范疇，兼有外交、政治方面的戰(zhàn)略意義。它通過更加優(yōu)惠的貿(mào)易和投資條件，將成員的經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系在一起。”張勤書說，“如果置身局外或落于人后，我國的發(fā)展空間就會(huì)受到擠壓，在日趨激烈的國際競爭中就可能處于不利境地。因此，我國發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)的要求十分緊迫。”

　　張勤書說，從總體上看，我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，當(dāng)前我國同自由貿(mào)易協(xié)定伙伴的貿(mào)易額僅占我國外貿(mào)總額的24%，如果剔除港澳臺(tái)地區(qū)，僅占11%，這與國際水平差距較大，也與我國當(dāng)前在國際貿(mào)易中的地位完全不相符。此次《決定》提出要建設(shè)好上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)調(diào)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

　　“尤其是《決定》提出，選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿(mào)易園（港）區(qū)，展望未來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或?qū)⒃诙嗵幗�立，發(fā)揮更大的輻射和帶動(dòng)作用，從而促進(jìn)改革開放新格局，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上新臺(tái)階。”張勤書說。