濰坊市人口計生委  朱進國

當前，第二批黨的群眾路線教育實踐活動正開展的如火如荼。如何將實踐活動不斷推向深入，取得預期實效，我以為要切實處理好三種關系。

要處理好“形”與“神”的關系。形式是活動開展的必須，也是內容的有效載體。要想活動取得實效，必然要采用與內容相適應的形式。形式選不好，目的難達到；好形式執行不好，就會陷入形式主義的泥潭。群眾路線教育實踐活動的總要求是“為民務實清廉”，總內容就是反對“四風”,而總形式則體現在著力抓好三個環節上：學習教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章立制。群眾路線教育實踐活動要取得實效，必須實現內容與形式的有機統一，做到形神兼備、相得益彰。首先要防止“兩張皮”，不能將教育實踐活動單獨“立項”。要緊密結合各地單位實際，把群眾路線教育實踐活動與推動本地本單位中心工作結合起來，與加強思想作風建設、為民排憂解難、學習型服務型創新型黨組織建設結合起來，以活動的開展推進業務工作和思想作風的雙豐收。其次要防止簡單量化，導致新形式主義。為確保活動實效，可以設置必要的約束性指標，但是如果對領導干部下基層調研的次數、走訪群眾的人數等做過多硬性規定，就會導致活動的表面化、庸俗化，流于形式。同時，上級開展督促檢查也不能僅滿足于聽匯報、看材料，看是否上桌、上墻、上報，而要深入到群眾中去聽取意見和反映，了解活動的真實情況和效果。三是不能盲目求新立異，使活動變味跑調。活動形式的選擇關鍵在實，“規定動作”要做到位，“自選動作”更要符合客觀實際，要能夠彰顯本地本單位的特點，不能為出經驗樹典型刻意創新形式，浪費精力在設計“花樣載體”、打造“響亮口號”上，一味地搞活動秀、秀活動。

要處理好“點”和“面”的關系。群眾路線教育實踐活動要從兩個方面處理好“點”和“面”的關系。一方面是在接受群眾路線教育實踐活動的主體上要處理好領導干部這個重“點”和全體黨員干部這個大“面”的關系，做到“以點帶面”。先禁己身而后人，打鐵還需自身硬。活動能否取得實效，關鍵在領導；領導是否得力，關鍵在于領導的示范帶頭。各級領導干部是實踐活動的重點，在實踐活動中要更加從嚴要求，以身作則，率先垂范，一級帶一級，帶頭參加學習，帶頭查找解決問題，帶頭制定和落實整改措施，說到的就要做到，承諾的就要兌現。一級抓一級，層層抓落實，特別是第一責任人，要堅持原則，敢于負責，對整個教育實踐活動要做到真抓、真管、真負責。另一方面是在活動中要處理好示范帶動的“點”和整體推動的“面”的關系，避免“以點代面”。把成功做法經驗化、零星探索系統化，實現典型引路、經驗帶動，是確保實踐活動取得實效的有效途徑。但同時也要避免將精力一味放在抓示范點樹先進典型上，搞“一俊遮百丑”，簡單的“以點代面”，而是要把更多的精力放在推動整個教育實踐活動取得實效上。同時，要在堅持教育實踐活動總體要求的同時，尊重黨員的個體差異，找準黨員的不同問題，有針對性地確定工作重點，強化分類別分層次指導，防止上下一般粗、左右一個樣。

處理好“近”和“遠”的關系。近，就是要“近”處著手，著力解決與群眾切身利益息息相關的問題，通過為群眾做一些吹糠見米的眼前事，讓群眾迅速看到的實效，增進群眾對黨和政府的信心；遠，就是要“遠”處謀變，在活動中實實在在轉變作風、改正問題，密切群眾、凝聚民心，為群眾謀得更大更多的長遠福利奠定基礎。踐行群眾路線過程中，首先要堅持先近后遠，要順應群眾期待，從實際出發，先著力解決群眾反映突出的緊迫問題，以有限的時間和力量解決盡可能多的問題，以實際行動取信于民；其次要堅持遠近結合，在實踐教育活動中，既要于近處解決好影響黨群干群關系的突出民生問題，多為群眾辦好事辦實事，又要解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的社會議論較多、群眾反映強烈的自身問題，不斷增強為民服務的意識，提升服務群眾的能力，這兩個方面要彼此結合、相得益彰，不能以解決其中一方面的問題替代解決另一個方面的問題；三是要堅持以近促遠，在踐行群眾路線過程中，要通過優先解決表層性、易見效的問題而不斷推動那些深層次、老大難的問題的解決，要通過在深入基層、為民服務的具體實踐中推進黨員干部思想作風的根本好轉，通過以近促遠最終實現強近固遠，促使踐行群眾路線真正成為黨員干部的一種習慣、一種素養、一直追求和自覺行動。