當前，農民工已經成為我國產業工人的重要組成部分，事實上成為城市居民的一部分，他們與城市既是不可分的，但又是有隔膜的。城市必須放寬胸懷，拆除圍墻，歡迎新市民的到來。因此，對待農民工的態度應該是降低城市門檻接納他們，用現代文明和城市文化同化他們，讓具備條件的農民工有序地融入城市，成為新市民和新產業工人。從政府的角度講，除了經濟層面給予同等待遇之外，還要調整完善相關的公共管理和社會政策，推動農民工的社會融入和心理融入。將農民工群體納入國家住房保障政策體系是農民工有效融入城市生活的基礎。因此建議在我省開展“關愛農民工，建愛心公寓”的關愛行動。

    目前大部分農民工集中在“城中村”、城鄉結合部租房，配套設施不完善，居住條件差。原因主要有三個：一、農民工買不起、租不起城市商品房。二、城鎮住房保障體系未包括農民工。農民工不能享受經濟適用房、廉租房等保障性住房。三、現行用地政策制約了農民工集體宿舍的建設。集中建設農民工集體宿舍的用地方式都與現行工業用地、集體建設用地、土地收購儲備等政策相沖突。建議政府相關部門從以下幾方面著手逐步解決農民工住房問題，共建愛心公寓。

    一、把農民工納入國家住房保障政策體系，建設多種類型的具有保障性質的農民工公寓，提供公共租賃住房，將農民工納入經濟適用房范圍。把在城市穩定就業、居住一定年限的農民工，納入政府廉租房、經濟適用房、限價商品房政策享受范圍。

    二、制定出臺符合我省實際的公租房建設政策和經營模式，在土地、稅收、經營等方面加大政策引導力度，促進房地產開發企業出資建設農民工公寓，或者以減稅的形式鼓勵用工企業建設農民工公寓或宿舍，滿足進城務工人員基本居住要求。

    三、出臺針對農民工公寓建設的特殊扶持政策，完善農民工住房租賃市場。鼓勵社區街道、工業園區、企業建設適合農民工租賃的社會化公寓，培育小戶型房屋租賃市場。探索在城鄉結合部經過規劃，由集體經濟組織利用閑置建設用地建立農民工公寓。

    四、積極探索建立農民工租房補貼制度、農民工繳存和使用住房公積金的管理辦法。住房公積金制度應當面向農民工，有條件的農民工可以申請住房公積金貸款，并且可以支付房租，完善農民工住房配套扶持政策。

    五、完善農民工住房配套制度。把農民工住房納入城鎮建設規劃、土地利用規劃中，統籌考慮農民工住房位置、基礎設施能力，避免出現農民工居住區大規模集中的情況。此外，還應鼓勵企業利用閑置土地或空置廠房，集中建設（改建）一定數量的職工宿舍向農民工出租；用工單位難以提供統一住宿的，由其向農民工發放租房補貼，使其能夠租賃到條件相對較好的住房。對流動性較大的行業，如建筑業，由政府督導建設單位在現場建設一批安全、整潔、方便、實用的臨時住房，改善農民工的居住環境，鼓勵開發企業投資建設農民工公寓。

    六、出臺農民工房貸政策，對新生代農民工實行低息或無息房貸，鼓勵有條件的新生代農民工自己買房。