當前，一些機關單位在用工過程中不依法與勞動者簽訂勞動合同，不依法為勞動者承擔社會勞動、醫療保險、住房公積金等相關保險費用，甚至不依法執行工資保障制度。對這些勞動者，用人單位一般稱之為“聘用人員”，但實際上是長期使用的“臨時工”。這些勞動者中間，有的人在用人單位經過長期工作和經驗的積累，已成為用人單位的業務骨干，然而，他們的勞動成果卻得不到應有的報酬和待遇，用人單位的這些做法在一定程度上違反了勞動法的相關規定，侵犯了勞動者的合法權益，也在一定程度上影響了政府和相關部門的良好形象。因此建議：

    一、政府相關部門應加強對機關用人單位的勞動執法監督，規范機關單位的用工制度，落實機關單位的用工經費，切實保障和維護“臨時工”的合法權益。

    二、相關機關單位應對本單位長期使用的“臨時工”，通過每年政府人事部門事業單位公開招聘的機會，為他們爭取人員編制，在同等條件下給他們一定的照顧機會，比如在招聘簡章中規定相關職位的工作年限和工作經驗等。

    三、保障“臨時工”待遇。要把機關、事業單位“臨時工”工資，納入職工工資總額計劃管理范疇。由人事部門按核準的“臨時工”使用計劃數，審批機關、事業單位“臨時工”工資基金使用計劃。對無計劃、超計劃擅自使用“臨時工”的機關、事業單位，人事部門不予審批其工資基金使用計劃。用人單位則要以“臨時工”對單位的貢獻而不是身份來定待遇，并按規定為“臨時工”繳納相關保險。通過為“臨時工”提供公平的工資福利待遇，強化臨時工的歸屬感、責任心和集體榮譽感。

    四、根據我國人力資源社會保障部的意見，2013年我國繼續深化事業單位人事制度改革。相關機關事業單位也應該將本單位的“臨時工”納入事業單位人事制度改革的范疇。