去年全國頻發的兒童性侵害案件，引發社會普遍關注，引起家長的擔憂的和腐蝕著孩子們的心靈。孩子們正處于身心發育階段，需要全社會的關愛和保護，因此建議：

    一、國務院《中國兒童發展綱要（2011-2020）》規定：“保護兒童免遭一切形式的性侵犯。建立受暴力傷害兒童問題的預防、強制報告、反應、緊急救助和治療輔導工作機制。”因此，教育部門要首先從制度上確保把每一所幼兒園和學校都建成有利于兒童成長的健康、安全的環境。因此教育管理部門應明確幼兒園和學校，尤其是法人代表，在校園安全建設中的責任，以及失職和行為不當應當受到的懲戒和處罰。

    二、兒童和青少年權益保護，預防犯罪最關鍵，這就需要教育管理部門積極進行一系列的制度建設、教師培訓和資源整合工作，切實保障未成年人的人身安全和基本權益。教育管理部門應著手出臺細則，責成各級學校、幼兒園和托兒所實施未成年人人身安全的防護教育和防治措施。落實《未成年人保護法》中關于加強對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全、增強未成年人的自我保護意識和能力的法律精神，防范針對未成年人的性侵害，無論加害者是教職員工、監護人還是其他人，學校都有責任進行相關防治教育。

    三、每個孩子在每學年接受一定學時的安全和性侵害防治教育，并將相關內容和原則納入學生守則與教師入職培訓。在師德教育中融入教師性侵準則教育，對違反著，實行一票否決制。

    四、教育管理部門應積極與其他政府部門和社會組織合作，推進未成年人性侵害防治和預警機制建設，積極與其他政府部門，以及有資質、有能力、有實踐經驗的相關社會組織合作，建立未成年人權益保護和預警機制，推進安全校園的建設。

    五、成立校園安全和未成年人保護委員會，由校長、2名以上教師（至少一名女性教師）和家長組成，明確他們的職責，并對他們進行性別平等、受侵害兒童識別、受害者接訪、初步的心理咨詢以及與法律、醫療、社工聯動等方面的培訓。

    六、設立未成年人保護熱線，并告知每一個孩子其熱線職能和救助方式。

    七、與性騷擾、反對校園暴力、反對性別歧視的教育和相關倡導活動列為校園文化建設的常規部分。