張傳遠(yuǎn):關(guān)于強化地下水污染治理的建議
2013年12月24日 14:23來源:
地下水資源是支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。據(jù)媒體資料顯示,中國約有9億人靠飲用地下水,全國655個城市有400多個城市飲用地下水,2.2億畝土地用地下水灌溉,而全國又有97%的地下水遭受不同程度污染,約有64%的城市地下水遭受嚴(yán)重污染,33%的城市地下水受到輕度污染,基本清潔的地下水城市只有3%,可見我國地下水環(huán)境壓力之大。十八大提出建設(shè)美麗中國,將生態(tài)文明建設(shè)視為與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)等同樣重要,“五位一體”,不治理地下水污染,就不可能有真正的生態(tài)文明。當(dāng)前,政府和相關(guān)部門對地下水污染的長期性、復(fù)雜性、隱蔽性和難恢復(fù)性認(rèn)識不夠,還存在“重地表水、輕地下水”的傳統(tǒng)觀念,地下水污染防治工作尚未被納入重要議事日程,相關(guān)政策和保護措施明顯滯后,致使污染程度不斷加重。我省作為全國油鹽化工的重要產(chǎn)區(qū),地下水污染存在較嚴(yán)重的現(xiàn)象,特別是工業(yè)較為發(fā)達的市、縣尤為突出。
地下水資源是支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。據(jù)媒體資料顯示,中國約有9億人靠飲用地下水,全國655個城市有400多個城市飲用地下水,2.2億畝土地用地下水灌溉,而全國又有97%的地下水遭受不同程度污染,約有64%的城市地下水遭受嚴(yán)重污染,33%的城市地下水受到輕度污染,基本清潔的地下水城市只有3%,可見我國地下水環(huán)境壓力之大。十八大提出建設(shè)美麗中國,將生態(tài)文明建設(shè)視為與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)等同樣重要,“五位一體”,不治理地下水污染,就不可能有真正的生態(tài)文明。當(dāng)前,政府和相關(guān)部門對地下水污染的長期性、復(fù)雜性、隱蔽性和難恢復(fù)性認(rèn)識不夠,還存在“重地表水、輕地下水”的傳統(tǒng)觀念,地下水污染防治工作尚未被納入重要議事日程,相關(guān)政策和保護措施明顯滯后,致使污染程度不斷加重。我省作為全國油鹽化工的重要產(chǎn)區(qū),地下水污染存在較嚴(yán)重的現(xiàn)象,特別是工業(yè)較為發(fā)達的市、縣尤為突出。
因此建議:
一、開展全省地下水污染狀況調(diào)查,逐步建立健全地下水環(huán)境監(jiān)管體系。針對地下水污染物來源復(fù)雜,污染總體狀況不清的狀況,從污染較嚴(yán)重的區(qū)域開始,開展地下水污染狀況調(diào)查,以掌握全省地下水污染狀況,深入分析地下水污染成因和發(fā)展趨勢。
二、建工業(yè)企業(yè)地下水影響分級管理體系,實施曝光制度。定期評估全省工業(yè)企業(yè)及周邊地下水環(huán)境安全隱患,依法關(guān)停造成地下水嚴(yán)重污染事件的企業(yè)。建立工業(yè)企業(yè)地下水影響分級管理體系,以石油煉化、焦化等排放重金屬和其他有毒有害污染物的工業(yè)行業(yè)為重點,建立工業(yè)企業(yè)地下水影響分級管理體系。
三、分類控制農(nóng)業(yè)面源對地下水污染。規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)、生物防治新技術(shù)和環(huán)保型農(nóng)藥。通過工程技術(shù)、生態(tài)補償?shù)染C合措施,在水源補給區(qū)內(nèi)科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥,積極發(fā)展生態(tài)及有機農(nóng)業(yè)。
四、加強土壤對地下水污染的防控。科學(xué)分析灌區(qū)水文地質(zhì)條件等因素,客觀評價污水灌溉的適用性。控制污水灌溉量,大力推行灌溉污水預(yù)處理技術(shù)。
五、保障地下水飲用水水源環(huán)境安全。定期開展地下水資源保護、飲用水水源環(huán)境執(zhí)法檢查和督察。依照相關(guān)法律法規(guī)對污染地下水的污染源進行查處,尤其是對違規(guī)超標(biāo)排污及偷排污染的排污單位要從重處罰。
六、嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染。逐步關(guān)閉簡易垃圾填埋場,在提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率的同時,加強現(xiàn)有河流管網(wǎng)系統(tǒng)改造,減少管網(wǎng)滲漏。對正在運行且未做防滲處理的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場,要開展穩(wěn)定性評估及長期地下水水質(zhì)監(jiān)測。
初審編輯:
責(zé)任編輯:楊憲永
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