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張傳遠:建立和加強互聯網送餐監管的建議

2015年01月12日 11:03作者:來源:大眾網

隨著網絡的發展,互聯網交易也越來越頻繁。快節奏的生活,讓人們懶得去實體餐館就餐,也懶得排隊等候。足不出戶,動動手指,就能在網絡、手機上通過外賣APP訂餐,讓第三方送餐員送餐到家。近年來,外賣送餐APP興起,成了年輕人的新寵。然而,在方便消費者同時,餐廳的衛生狀況令人堪憂。2014年10月,央視新聞曾曝光了網上訂餐亂象,視頻中墻壁漆黑滿是油污,下水溝散發惡臭,香腸和魚看起來也已變質,墻上有蟑螂飛快爬行。

  隨著網絡的發展,互聯網交易也越來越頻繁。快節奏的生活,讓人們懶得去實體餐館就餐,也懶得排隊等候。足不出戶,動動手指,就能在網絡、手機上通過外賣APP訂餐,讓第三方送餐員送餐到家。近年來,外賣送餐APP興起,成了年輕人的新寵。然而,在方便消費者同時,餐廳的衛生狀況令人堪憂。2014年10月,央視新聞曾曝光了網上訂餐亂象,視頻中墻壁漆黑滿是油污,下水溝散發惡臭,香腸和魚看起來也已變質,墻上有蟑螂飛快爬行。

  因此有必要建立和加強互聯網送餐監管,確保送餐食品的安全。

  一.加強互聯網送餐的監管和落實。根據我國《食品安全法》,從事食品生產、食品流通、餐飲服務,應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可。如果提供送餐服務,還需要審批送餐這項內容,因此作為食品監管部門加強互聯網送餐的監管和落實。

  二.對于不生產加工食品、只進行訂購配送的第三方公司,由于存在監管上的盲區和交織,究竟屬于哪個監管范疇,目前說法不一。衛生部門只監管提供就餐場所的餐飲店,對于類似快遞公司的網聯網送餐的平臺,則不在監管范圍。從事訂餐配送的互聯網送餐平臺必須首先取得互聯網增值電信業務中的信息服務業經營許可證以及國內快遞業務經營許可證,工商部門才能頒發的經營許可證。鑒于這種監管盲區和交織,因為政府主管部門應該進行統籌和協調,明確責任和管理辦法,強化監管和落實。對網上訂餐網站和外賣APP公司等經營者的經營資格進行審查,提高準入門檻。規定訂餐網站、外賣APP公司和實體商家簽訂合同,明確雙方權責。同時,監管部門也要對網上餐廳進行定期排查,不符合衛生標準的,要堅決予以取締。

  三.外賣APP公司作為訂餐服務平臺提供商,網站管理部門要督促網站應該盡到嚴格審核的義務,監管好餐飲店的來源,要做好對餐飲店相關資格的審核工作。營業執照、衛生許可證、從業人員健康證等一個也不能少同時在網上也要注明此家店的營業證明。除了完善了商家審核制度,網站管理部門可聯合食品、衛生監管部門定期到實體餐館檢查衛生狀況,提高合作商家的準入門檻。

初審編輯:
責任編輯:楊憲永

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