2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。日前閉幕的中央農村工作會議提出，積極穩(wěn)妥推進新農村建設，加快改善人居環(huán)境，提高農民素質，推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。

　　社會主義新農村建設，把農村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進程，使社會主義新農村建設與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進。但是在山東的一些地方城鎮(zhèn)化過程中，缺乏大格局，為蓋樓而蓋樓，最終還會淪為過去我們城市建設中的“拆了建、建了拆”的惡性循環(huán)。

　　一、平房變二層樓或多層樓，地上起樓地下不變。

　　新農村建設中，前幾年的標配是二層樓，而這幾年開始向多層演變。盡管看起來有進步，但很多地方只建地上，不管地下，缺乏長遠打算，為蓋房而蓋房，流于形式。比如，為了城市美觀，本來該地下埋電纜的，卻繼續(xù)搞電線桿。明明是一個小區(qū)，卻沒有好的排水系統(tǒng)，還像以前平房那樣任雨水漫街。

　　建議：在新農村建設中，應有百年大計的想法，進行長遠設計，建設共同溝，使新建的公共設施爭取能用幾十年，甚至上百年。功在當代，澤被后人。參考模板：德國建的青島模式。

　　二、配套設施跟不上，新農村換湯不換藥。

　　從平房到樓房過度，只是農民從平面到立體空間的一個轉變，充其量只是節(jié)約了用地，或者說給保持18億畝紅線，給部分城市房地產(chǎn)開發(fā)用地讓步。但是現(xiàn)在很多地方，搞城鎮(zhèn)化建設，僅僅是居民戶數(shù)的集中，而本應有的廣場、醫(yī)院、學校、郵政、影院、交通等配套措施，卻沒有著落，甚至沒有規(guī)劃、預留相關地皮。

　　“物的新農村”落后，又如何推進“人的新農村”進步?低檔次的規(guī)劃，勢必影響到城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展進度，進一步講，會影響小城市的吸引人氣和招商引資，影響到人的素質培養(yǎng)。

　　建議：在新農村建設中，中央或者地方省級以上政府拿出公共設施的標配，安排專人監(jiān)督檢查，并將其作為新農村驗收的一個重要的標準。