截止2013年12月，山東共建成通車高速公路34條，通車里程達4994公里。隨著高速公路的不斷建設，里程不斷增長，覆蓋面不斷增加，高速公路的快速暢通給人們的出行帶來了巨大的方便，為經濟的快速發展奠定了交通基礎。但是由于交通事故、惡劣天氣、道路維修、車輛故障等原因，高速公路經常會有堵車、封路等情況，打亂了人們的出行計劃，增加運輸成本，給高速公路“快速通暢”的優越性大打折扣。如何解決高速公路因交通事故造成的擁堵，已經成為交通管理部門不容忽視的問題。

　　一、高速公路交通堵塞的形成原因

　　1、交通事故。因各類違法行為或其他意外原因發生的單方或多車碰撞交通事故，特別是大型或重型車輛發生事故，或者重特大交通事故善后困難，導致事故車輛占據高速公路大幅路面或整幅路面，后車無法通行，引發堵塞。有的交通事故會引發車輛起火或危險化學品泄露等嚴重后果，需要遠距離設置外圍警戒線，造成交通中斷或形成交通瓶頸的范圍更大，從而造成嚴重堵塞。

　　2、惡劣天氣。惡劣天氣對交通影響比較大的是冰雪天和霧天，冰雪天氣易導致高速公路路面結冰，特別是高速公路橋梁與地表不接觸，無法接收地面熱量易結冰，行駛車輛極易打滑，無法安全通行。大霧天氣導致高速公路大面積長距離的能見度降低，已進入高速公路行駛的車輛不得不降低車速。此外，冰雪和大霧天氣往往會引發交通事故，進一步加重高速公路嚴重堵塞。

　　3、道路施工作業。高速公路經營管理單位需要對損壞的道路或其他設施進行檢修維護，需要占用一定的車道，且施工路段和施工周期一般都較長，且都在交通繁忙路段（交通流量低的路段，路面損壞就輕微，維修就少），大量的通行車輛進入施工路段后，需減速行駛或并道行駛，從而形成交通瓶頸，造成擁堵。

　　4、道路設計上存在問題。一些經濟發展速度較快的地區，高速公路交通流量急劇增加，遠遠超出當初設計流量，達到飽和從而引發交通擁堵或堵塞。

　　二、高速公路出現交通堵塞后的處置方法

　　1、交通事故造成交通堵塞的處置方法。因交通事故造成交通堵塞的，高速公路交警部門要先組織搶救受傷人員，同時根據需要對事故現場進行交通管制。對沒有造成人員傷亡、責任明確的，現場拍照后快速拖離事故車輛，清理現場，盡快恢復交通。對造成人員傷亡以及事故現場較為復雜的重特大交通事故或遇大噸位重型貨車需采取卸貨轉運等特殊處理，不能短時間撤離的，可打開現場前后方的中央隔離柵欄，組織單幅雙向通行，即借道通行，做好指揮疏導交通和設置相應交通安全設施工作。如果車流量較大，不足以保證安全，可以在來車方向后方選擇分流點實施交通分流。

　　2、惡劣天氣引起交通堵塞的處置方法。遇有大霧冰雪等惡劣天氣，高速公路交警部門根據能見度大小、路面結冰情況、車流量大小等道路行車安全狀況，采取控制車速、限制車種、間斷放行等措施加強管理，盡量不封路、少封路；必須封路的，應當盡可能縮短管制距離、縮小管制區域，一旦情況好轉，應立即調整管制應對等級。對因冰雪路面造成的交通堵塞，要協調高速公路養護部門及時清理路面，在路面拋灑砂子、溶雪劑等。

　　3、道路施工作業引起交通堵塞的處置方法。高速公路交警部門在現場進行指揮疏導，必要時停止施工作業，及時撤離，快速恢復道路通行。同時，要在施工路段來車方向設置醒目的施工標志、警示標志，提醒車輛減速慢行，如有必要，也可以實施交通分流。

　　三、預防和減少高速公路出現交通堵塞的對策

　　1、高速公路交警加強對路面實時監控，及時掌握路面動態，處理各類違法行為和消除各類安全隱患，把引發高速公路交通堵塞的各種因素消滅在萌芽狀態。尤其是在大霧冰雪等惡劣天氣條件下，道路巡邏管控就顯得更為重要。所以，高速公路交警要積極創新完善勤務管理機制，不斷提高民警的上路率和管事率，及時解決或消除引發交通堵塞的隱患，切實提高高速公路管控水平。

　　2、在加強高速交警的管理的同時，也要加大對高速公路電子監控設備等科技投入力度，做到高速公路監控無縫覆蓋，實現網上巡邏、全程監控、遙控指揮等智能化管理，集中優勢警力加強對重點時段、重點路段的管控，提高快速反應能力和工作效率，增強道路管控效能，有效預防交通堵塞發生。

　　3、建立多部門跨區域的協作聯動機制。高速公路交警部門建立多部門跨區域的協作聯動機制，對外加強與高速公路經營管理單位、交通路政、消防、醫療、氣象、環保、安監、民政等多個部門的溝通協調，特別是同一條高速公路和臨近的高速公路跨行政區域的交巡警大隊之間的聯動配合。在惡劣天氣管控、重特大事故處置、跨區域交通分流、傷病員急救、危化品泄露事故處理、道路清障等諸多方面展開協作，形成合力，共同處置。一旦高速公路發生交通堵塞，各協作部門之間互通情況，協調聯動，共同采取措施，及時疏導道路交通，從而解決有效解決交通堵塞。

　　4、完善信息發布。當堵路發生后，高速公路交警以及高速公路經營部門，要通過多種方式，向社會發布堵路信息。比如，通過高速公路入口收費站發卡提示，高速公路上方LED可變情報板顯示，堵塞路段前方X公里處（視堵塞嚴重程度不同確定位置）擺放“前方堵路，減速慢行”或“下口分流”的提示牌。同時聯系電視、電臺、網絡媒體，實時發布道路交通情況以及可供選擇的分流路段。使用進一步的科技手段，設定堵路區的手機信號電子圍欄，通過圍欄區的所有手機都能收到提示短信，方便駕駛員提前選擇分流口路，安排出行路線。

　　5、提高駕駛員素質，養成良好駕駛習慣。堵路發生后不容易疏導，導致擁堵加重的另一種原因是其他車輛占用應急車道。很多駕駛員心存僥幸心理和從眾心理，利用發生堵塞后，交警忙于疏導交通無暇顧及糾正違法行為的機會，駛入應急車道，造成救援（應急）車輛無法快速通行到達現場，耽誤現場處置，加重交通堵塞。而當交警對其進行處罰時，駕駛員常常認為自己的違法行為危害不大，而不肯接受處罰，或者接受處罰但并不吸取教訓，下次依然如故。因此，在駕校培訓和日常安全教育中，要加強這方面的提示，讓駕駛員對“不占用應急車道”有深入的認識。