王和新，男，42歲，農民，章丘市黃河灘農民專業合作社理事長。近年堅持向省政協、濟南市政府提交合理化建議。向本次“民聲連線”活動提交了“多舉措遏制公款吃喝，挽回被吃掉的民心”、“加大惠民政策宣傳力度”等建議。

3月3日，在赴北京參加全國兩會的火車上，全國政協委員陳德展仍在分析王和新提出的“百姓提案”。

在省政協十一屆一次會議開幕會上，王和新以旁聽代表的身份列席。

　　原標題：兩份“多舉措建議”提交民聲連線 章丘農民關注留守兒童

    大眾網濟南12月19日訊（記者 馬俊驥）2011年和2012年全國兩會期間，大眾網網友王和新所寫的兩份“百姓提案”都被全國政協委員納入提案，提交全國政協。在今年1月份召開的省政協十一屆一次會議上，這位來自山東章丘黃河鎮王圈村的農民還以群眾代表的身份旁聽了開幕大會和政協委員發言大會。經過近一年的調研，王和新又通過大眾網“民聲連線”提交兩份“百姓提案”，期待通過省政協和大眾網提交到今年的省兩會或全國兩會，最終形成讓老百姓受益的好政策。

　　建議關注農村留守兒童，立法明責防溺水事故

　　隨著2014年全省“兩會”的臨近，12 月11日，王和新又通過大眾網“民聲連線”提交了兩份 “多舉措”提案。“一份提案是《多舉措減少青少年的溺水悲劇》，另一份是《多舉措保證村委換屆健康順利進行》�！蓖鹾托赂嬖V大眾網記者，這兩份提案是自己經過近一年時間的調研完成的，提案所反映的問題涉及農村留守兒童和基層黨建，“都是近期的熱點”。

　　“每年夏天都能在新聞上看到青少年、尤其是農村留守兒童溺水身亡的悲劇，感覺很痛心。少一個這樣的悲劇就多一個幸福的家庭�！蓖鹾托路治觯�孩子貪玩的天性、對水面以下地形的缺乏了解和應對經驗、學校安全教育力度不足、家長長期在外工作監護不到位是造成很多農村留守兒童溺水悲劇的主要原因。

　　“阻止溺水悲劇的發生，最好的辦法就是讓孩子們主動地避開危險水域。”在《多舉措減少青少年的溺水悲劇》的提案中，王和新建議，教育部應該考慮把安全教育寫進教科書，納入教學日程；學�？梢栽趯W校大門出口顯目位置設立《安全提示牌》，每日提示、告誡學生注意防溺水和游泳、交通安全；每天上、下午放學最后一節課，拿出5分鐘的時間由老師來提醒學生遠離危險區域，防溺水、防交通事故。

　　“除此之外，還應該在法律的層面來對加強對青少年的保護�！蓖鹾托陆ㄗh，可以通過，立法的方式明確教育部門和家長以及地方政府的責任。

　　“在校期間如發生溺水悲劇，可以依法追究學校監護不力和教育不到位的責任、溺水場地的責任方負防護不利的責任。在校學生假期如果發生意外，家長要承擔監護不力的責任，學校要負教育不力的責任，所在地的政府也要承擔對危險水域監管不力的賠償責任。對學前班的幼童和不在校的社會青年，政府也要承擔對危險水域監管不力的賠償責任，家長承擔監護不力的責任�！蓖鹾托抡f，“責任明確了，有法可依了，就能夠引起全社會的重視。”

　　建議建立村級干部離任審計制度，把好“四關”防村兩委選舉腐敗

　　除了青少年的安全問題，農村村兩委換屆中的防腐敗問題也是王和新關注的焦點�！敖衲贽r村村兩委又要換屆了，以前村兩委換屆選舉過程中拉票賄選在全國時有發生�；鶎拥泥l鎮一級的官員是離老百姓最近的，他們某些人的貪污腐敗老百姓看在眼里記在心里，損害的是整個共產黨員群體的形象和威信�！蓖鹾托抡f，由此，自己提出了提案《多舉措保證村委換屆健康順利進行》。

　　王和新認為，黨員選舉群眾評議是杜絕腐敗的利器，“新當選的村官只要被老百姓實名舉報反映“吃喝嫖賭”或拉票賄選屬實的，應立即停止其工作。”在選舉中，要把好“四關”： 把好村民選舉委員會成員推選關，保證村民的推選權；把好選民登記關，確保不錯登、不漏登、不重登，保證村民的選舉權；把好候選人提名關，不能由少數人說了算；把好選舉大會組織關，堅持“全村選民過半數投票的，選舉有效；候選人獲得參加過半數有效票的，始得當選”的“兩個過半”原則。

　　“另外，我認為還可以建立村級干部離任審計制度，把上一任的賬目進行審計并公示，把權力置于陽光之下，讓群眾監督。動員發動群眾積極的揭露腐敗。建議村級干部如出現貪污腐敗一經查實，在處分村級干部的同時，還要追究上級的主管領導和包村干部監管不力的的行政責任，如果出現同流合污，必須徹查嚴辦，把那些損害黨和政府形象的鄉村干部發現一個清退一個，反腐倡廉要從基層抓起�！蓖鹾托抡f。

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　　章丘農民“百姓提案”，連續兩年提交全國兩會

　　“當初怎么也沒想到自己的建議能引起全國政協委員、省政協委員的重視，并最終轉化成好的惠農政策�！�12月9日下午，山東省政協十一屆一次會議群眾代表、大眾網網友王和新對大眾網記者說。

　　讓王和新感到興奮激動的是，他通過大眾網“民聲連線”所提交的“百姓提案”已連續兩年被納入到全國政協委員的提案，提交全國兩會。

　　在2011年省兩會召開期間，章丘黃河鎮王圈村農民王和新通過省政協“民聲連線”活動，提交了自己所寫的《關于多措并舉解決菜賤傷農問題》“百姓提案”。讓他沒想到的是，他的這份提案得到了全國政協委員、山東師大科技處處長陳德展的關注。陳德展認真分析了王和新的建議，并將其內容納入自己的提案，提交全國“兩會”。

　　在今年3月7日，王和新在網上看到，省政協和大眾網開通了“民聲連線”，再次征集“百姓提案”后，就又把自己寫的《多舉措保障農民收入快速倍增》的建議發給大眾網。經大眾網報道后，他的建議再次得到全國政協委員陳德展的響應，最終又采納提交到了全國“兩會”。

　　在省政協十一屆一次會議上，王和新還被選為群眾代表，旁聽了省政協開幕大會和委員發言大會，這個新身份讓他倍感高興�！拔揖褪瞧胀ǖ霓r民，沒想到能夠參與山東經濟社會發展的討論，真希望我的建議能夠對全省的百姓有所幫助。”王和新說。