11月9日至12日十八屆三中全會(huì)在京召開。“研究全面深化改革重大問題”成為全會(huì)主要議程之一。會(huì)議審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》。主要包含經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制五個(gè)體制的改革和中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)建設(shè)制度的改革。

　　三中全會(huì)召開前，各方猜想集中于新土改、房地產(chǎn)調(diào)控、國(guó)企改革等話題。三中全會(huì)后，各有關(guān)部門針對(duì)三中全會(huì)部署，就“單獨(dú)二孩”、高考改革、延遲退休、養(yǎng)老體系等民生議題密集出臺(tái)政策，體現(xiàn)讓民眾分享改革成果的施政思路。

　　關(guān)于人們普遍關(guān)注的新土改等問題，全會(huì)也做出了解答：

　　新土改，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)；在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能；選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。

　　國(guó)企改革，國(guó)資委企業(yè)改革局局長(zhǎng)白英姿指出，民間投資人可以成立私募股權(quán)集團(tuán)，購買國(guó)企10-15%資產(chǎn)的直接權(quán)益，但報(bào)道沒有提供進(jìn)一步細(xì)節(jié)。

　　房地產(chǎn)調(diào)控，《決定》提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”；“建立全社會(huì)房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享。”