大眾網訊 日照港改革發展的歷史進程大致可分為:選址建港,夯實基礎,跨越發展三個歷史階段。
第一階段,選址建港階段
(1978年12月黨的十一屆三中全會——1986年5月正式開港運營,并辟為國家一類對外開放港口)
1978年山東省組織14個部門600余人進行為期4個月的魯南選港規劃勘查;1980年國家計委批復了石臼港設計任務書;1982年開始建設施工;1986年通過國家驗收,正式開港開放。
--科學選址,孕育深水碼頭。為適應北煤南運和煤炭出口的需要,適應國際遠洋散貨船舶大型化趨勢,在魯南蘇北海岸加快建設深水大港作為1978年國民經濟發展綱要的重要內容,被國家提上議事日程。在中央領導同志的直接關懷下,通過組織專家組對日照海岸線進行實地勘察,反復科學論證,遵從黨的實事求是思想路線和十一屆三中全會以來形成的尊重科學、尊重知識的精神,得出了科學的結論:石臼是我國難得的深水港址,有條件發展10-20萬噸級深水泊位,在日照石臼建港,具有港址水深條件好、不凍不淤、無臺風登陸、工程量小、工期短、投資省、建設維護費用低、陸域平坦、沙石料豐富等優點。1980年,國家決定在石臼所建設大型煤炭輸出港,國家計委批復了石臼港設計任務書,同意建設煤碼頭一期工程兩個10萬噸級泊位,設計年吞吐能力1500萬噸,投資7億元人民幣,工期5年,并列入“六五”計劃國家重點建設項目。
--艱苦創業,締造東方巨港。在黨中央、國務院的直接領導下,日照港經歷了近三年的施工準備,于1982年2月18日在千百年沉睡的海灘上破土動工。交通部、山東省選派了精兵強將,各路建設大軍紛紛進駐日照。黨和國家領導人對港口建設高度重視,胡耀邦、李鵬、萬里、谷牧等領導同志先后14人次來港視察,關注港口建設進度,解決建港中的難題。為保證兗石鐵路、石臼港的建設,國務院專門成立了“兗石鐵路、石臼港”建設領導小組,明確責任分工,嚴格紀律,確保了各項建設任務如期完成。在既無大中城市,又無老港依托的困難條件下,在建港指揮部黨委的堅強領導下,港口建設者迎難而上,大膽探索,銳意創新。老區人民又象戰爭年代支前一樣,發揚優良的革命傳統,投入到火熱的建設工地。座底浮塢出運沉箱下水、鋼棧橋整體吊裝、沉箱分層澆注、大面積應用后張預應力混凝土梁等新技術、新工藝開創了我國港口工程施工的先河,減少了工程量,提高了工作效率、縮短了工期,節約了工程費用。1985年10月,煤碼頭一期工程開始重載聯動試車。10月20日,廣州海運局紅旗121貨輪成功首航石臼港。12月,煤碼頭一期工程通過部級驗收,1986年5月通過國家級驗收,工程總評優良并榮獲了國家銀質工程獎、施工魯班獎,并入選為改革開放以來全國十大水運工程。1986年5月20日,國務院批準石臼港為一類對外開放港口,石臼港正式開港開放。日照港作為一顆國家能源運輸大格局的重要棋子,正式嵌入共和國版圖,開始承載起黨和國家的重托,肩負起帶動日照發展、推動區域經濟發展的重任,承載起日照港人奮發崛起的夢想。
--奮發圖強,打造鋼鐵隊伍。建港期間日照港人員主要組成是轉業、退伍軍人,招工的農民和學校畢業的學生,具備一定經驗的港口技術人員極少。為保證港口建成投產時,能夠擁有一支具備相關實踐經驗的隊伍,日照港通過培訓,提升人員素質,組織干部、職工邊學邊干,積累經驗,培養成為開港后的主要技術力量。從1980年到1985年,利用出國考察、學習、監造等方式,先后組織19批171人次去日本培訓;組織管理人員和技術工人到老港考察、跟班實習,共培訓管理干部達200多人次,培訓技術工人達240多人次;聘用老港業務骨干和退居二線人員近30名來港指導和培訓;利用現有人員進行自培321人次;通過這些卓有成效的培訓,日照港建起了自己的管理、技術人員隊伍。指揮部各級組織發揚“改革創新、艱苦創業、無私奉獻”的建港精神,帶領廣大建港人員戰嚴寒、斗酷暑,以港為家,以事業為重,鋪下身子,埋頭苦干,甘于吃苦,樂于奉獻,塑造了港口賴以生存發展的鋼班子、鐵隊伍,為日照港的開港運營和發展壯大打下了堅實的組織基礎。
第二階段,夯實基礎階段
(1986年5月日照港開港開放——2003年5月日照港集團公司成立之前)
1986年開港當年完成吞吐量262.8萬噸,利用一期煤碼頭節余1800萬元建設萬噸級雜貨碼頭,1986年10月竣工;1991年1月,《石臼港總體布局規劃》被交通部和山東省人民政府聯合批復,同年完成吞吐量1079.6萬噸,首次突破千萬噸大關;1992年5月,石臼港務局更名為日照港務局;1999年完成吞吐量2003萬噸,突破兩千萬噸大關;2000年完成吞吐量2673.8萬噸,超過港口核定吞吐能力。
--經營管理水平穩步提高。日照港誕生在我國計劃經濟逐步向市場經濟的轉軌時期,沒有吃過一碗計劃經濟“安逸飯”。為把港口經營好、管理好,日照港迅速轉入生產、建設、經營并進,探索創新時期。1986年開港后,國家沒有安排運輸計劃,經過多方努力,全年完成吞吐量262.8萬噸。1987年,完成吞吐量425萬噸,在提足折舊等項目費用后實現利稅365萬元,實現了由虧到盈的轉變。1989年,日照港晉升為國家二級企業,1990年晉升為大型一類企業,并獲得了交通部質量管理獎及交通系統經濟效益先進企業、省級先進企業、山東省企業管理優秀獎等榮譽稱號。1992年9月,日照港召開煤炭質量現場會,將2000噸劣質煤當眾銷毀,贏得了“質量之港”的美譽。1998年全港有8個單位通過IS09000族標準第三方認證,通信信息中心話務班被列為全國首批交通通信行業示范“窗口”,設備管理跳級晉升為一級企業,同年被全國愛衛會正式命名為“全國衛生港”。深入開展黨員先進性教育,積極開展文化創建,突出理論學習和思想教育,2000年被中共中央宣傳部、組織部表彰為“全國思想政治工作優秀企業”,2002年獲山東省企業文化建設先進單位。
--港口設施功能日趨完善。為增強港口的發展后勁,打破單一煤炭輸出的格局,日照港人不等不靠,在全國沿海港口中,率先進行了科學規劃,確立了“多功能建設,全方位服務,綜合性發展,集團化經營”的發展方略,1986年10月建成1個萬噸級雜貨泊位;1990年8月建成木材碼頭1.5萬噸級和2.5萬噸級泊位各1個;隨后完成了國家“八五”重點工程日照港二期工程,年通過能力新增200萬噸,1995年通過國家驗收并交付使用;接收并改造了石臼所港務辦事處泊位,開工實施了6號煤堆場改擴建工程。尤其是在“九五”期間,經受亞洲金融風暴的影響,在國家從嚴控制新上港口建設項目的背景下,搶抓機遇,進行了港口建設和技術改進項目,增加了堆存卸車能力,提高了泊位接卸能力。2002年在西港區建設的萬噸級木片碼頭通過驗收,成為港口發展新的增長點;2001年8月,果斷將鐵礦石泊位規劃從煤炭泊位前端調整至東港區三期工程,并于2002年7月開工建設。通過加快建設,不僅形成了能吐能吞的良好局面,而且堅定地邁出了向多功能、綜合性主樞紐港轉變的步伐。
--改革創新深入發展。積極把握市場經濟的脈搏,不斷深化企業內部改革。在產業結構上,依托港口優勢大力開展多元產業,培育新的支柱產業,分散經營風險,先后成立了日照物產開發(集團)公司和港口實業總公司,形成了一業為主,多種經營的良好格局。在機制上,1997年調整、精簡了兩級機關,1998年開展并逐年深化“下崗培訓、轉崗分流、減員增效”活動,進一步完善了內部用工機制。在對外開放上,1993年,在全國熱烈討論“姓資”“姓社”的歷史背景下,大膽解放思想,勇于打破常規,與韓國大宇水泥合作,將一個5萬噸級散雜貨泊位出租50年,并積極建設了韓國大宇日照港粉磨站,該項目1997年正式投產后,用一個年設計通過能力僅50萬噸的泊位,不僅每年創造240萬噸的吞吐量和非常可觀的經濟效益,還為日照港發展成為全國沿海散裝水泥中轉“第一港”奠定了基礎;1994年5月組建石臼港埠股份有限公司,向社會募集1868萬元資金;2002年7月,日照港作為發起人,聯合兗礦集團等五家港口主要煤炭客戶,成立了日照陸橋港業股份有限公司,邁出了向資本市場進發的第一步。
第三階段
跨越發展階段(2003年5月日照港集團公司成立至今)
2003年5月,日照港(集團)有限公司成立;2003年7月1日,日照至韓國平澤客箱班輪開通;2004年完成吞吐量5107.9萬噸,2005年完成吞吐量8420.8萬噸;2006年完成吞吐量1.07億噸,開港20周年超過億噸,全國沿海港口排名由第14位升至第9位;2006年10月17日,日照港股份有限公司A股在上海證券交易所成功上市;2007年完成吞吐量1.31億噸;2008年吞吐量1.51億噸。2003年以來,新增泊位22個,新增港口通過能力9518萬噸。
--改革創新,增強發展動力。堅持以服務、輻射、帶動腹地經濟發展為己任,緊緊抓住新一輪港口大建設、大發展的機遇,超常規建設,跨越式發展。在體制上,伴隨著國家改革的大潮,“一城一港一政”成為我國港口管理體制改革最明顯的標志。2003年5月18日,日照港務局和嵐山港務局企業部分實行聯合,組建了日照港(集團)有限公司,使日照港真正成為一個政企分開的市場競爭主體。在機制上,為了加快港口發展,日照港始終堅持“以人為本”的思想,不斷創新管理機制,完善投融資體制,實現了“經營集團化、管理現代化、服務物流化、投資主體多元化”的目標;大刀闊斧地深化內部改革,轉換經營機制,進一步完善法人治理結構,向建立現代企業制度的方向堅實邁進;深入開展用人、用工、分配三項制度改革,完成了機構精簡、中層及基層管理人員競聘上崗、“以崗定薪、崗變薪變、績效掛鉤”為主要內容的薪酬分配制度改革和全員競爭上崗,建立了全新的用人、用工和收入分配機制。在經營上,堅持跨行業經營、多元化發展,努力發展現代物流、港灣建設、建筑安裝、機械制造、房地產開發等多元產業,形成了新的產業支柱。在戰略上,堅持“跳出港口看港口,跳出港口發展港口”,把港口的發展放在整個國民經濟發展之中,在深入分析國內外港口發展形勢和日照港自身優勢的基礎上,瞄準世界先進港口,果斷制定了“高起點規劃、綜合型建設、現代化管理、跨越式發展”的發展戰略,打破原有規劃格局,將港口規劃岸線由原來的9.8公里延長到28.8公里,由80個泊位、1億噸以上規劃能力擴大到253個泊位、6億噸規劃能力。2006年9月,在交通部正式發布的《全國沿海港口布局規劃》中,對日照港的功能定位進行了清晰界定,明確為專業化煤炭裝船港,大型、專業化石油(特別是原油及其儲備)、天然氣、鐵礦石和糧食等大宗散貨中轉儲運基地和集裝箱支線港的地位,為原油、天然氣等項目的報批立項提供了政策依據。
--開放合作,實現共贏發展。日照港堅持轉變發展思路,拓寬融資渠道,引進戰略伙伴,采取出租、出讓、租賃等多種形式,加快推進投資主體多元化進程,積極締結港企、港鐵、港港和港航戰略聯盟,包括世界500強企業在內的60多家國內外大中型企業直接參與港口建設和經營。廣泛聯盟合作。2003年6月,日照港與濟南鋼鐵、萊蕪鋼鐵、邯鄲鋼鐵、濟源鋼鐵、海鑫鋼鐵5家大型鋼鐵企業合資成立昱橋鐵礦石裝卸公司,共同建設、經營20萬噸級和30萬噸級鐵礦石專用碼頭,在全國沿海港口開創了以資產為紐帶合作經營鐵礦石裝卸業務的先河。2007年5月,與青島港成立合資公司,共同經營集裝箱業務,實現了對青島港全球航線航班資源的共享。在糧食、木片和水泥等貨種的合作上,與合作方采取了“前港后廠”的運作模式,簡化物流運輸流程,有效提高了物流鏈效率。散裝水泥、糧食、木片吞吐量近年來一直穩居全國沿海港口第一位。加強資本運營,歷經股權分置改革等原因造成的漫長等待后,2006年10月,日照港股份有限公司股票在國內主板市場成功上市,成為新證券法實施后首單IPO,山東省首家上市的港口企業,2007年11月又發行了分離交易可轉債,兩次融資近20億元;充分利用港口資產質量好、信譽高的特點,與各銀行開展銀企戰略合作,為港口提供便捷、充裕的資金保障,并與中國農業銀行合作,發行11億元的企業短期融資券,降低融資成本,實現了資本運營和生產經營的雙輪驅動。開展境外投資。拓展國際化的視野,主動“走出去”,抓住機遇在境外投資鉻礦和港口項目,既積累了國外投資管理、礦山開發和港口運營的經驗,又為港口鉻礦貿易創造了便利條件,創立了新的增長點。
--精細管理,鑄造優質品牌。堅持從管理創新入手,以“管理效益年”為主線,引入卓越績效管理,對標管理,全面推行精細化管理,狠抓定額管理,不斷增強員工的質量、效率和市場意識,努力打造“陽光港口,傳載真誠”企業品牌,從根本上提高了生產效率、管理水平,進一步拓展了市場空間。效率提升上,從卸船、堆存到取料裝火車,整個工藝系統全部實現自動化操作,1天可接卸1艘“開普”型礦石船,自動化裝車系統每小時可裝1列火車,創造了礦石卸船8016噸/小時的世界紀錄、煤炭裝船9486噸/小時的全國紀錄和煤炭裝船靠泊噸位、單船載重量、木片接卸全國紀錄。2007年、2008年,全港就有近250項生產紀錄被刷新。人力資源管理上,大力開展“四好”班子建設,培育“品牌員工”,完善適應港口發展和市場經濟發展要求的選人用人機制,注重技術、管理、經營、操作等人才的培養和引進,探索完善績效考核機制。市場開拓上,堅持以功能開發帶動市場開發,積極適應經濟發展需求,大力開拓市場,持續在新疆、陜西、河南、山西、魯南等地開展業務推介,在內地探索建立“無水港、旱碼頭”,更好地服務區域經濟的發展,全面推進數字化港口建設,提高港口裝卸效率和服務質量;大力拓展港口綜合功能,改善口岸環境,提升港口輻射腹地經濟發展的能力。
--踐行責任,塑造良好形象。日照港始終堅持以“發展港口、報效國家、服務社會、成就員工”為己任。忠誠報效國家。在推動和促進港口快速發展的同時,勇于承擔社會責任,恪守誠信經營的價值理念,依法納稅,努力實現國有資產保值增值。誠摯服務客戶。大力開展以“零雜質,零缺陷,零投訴”為主要內容的“三零工程”和礦石精品工程活動,不斷提高服務質量和效率,加強與船公司、貨主、鐵路、公路、航空等相關各方的聯合,改善集疏運條件,降低物流成本,提高物流效率。真情回報社會。注重生態文明,嚴格落實環境保護措施,2007年,累計投入2億多元改造機械裝備,改進生產工藝;投入6100萬元改造堆場、增加綠化面積;投資2000多萬元改造中水利用工程,發展循環經濟;投資30多萬元購買85萬尾牙鲆魚和貝類西施舌增殖放流大海,保護海洋環境和漁業生態,推動港口與經濟社會發展、生態環境協調發展;堅持開展幫扶包聯、慈心一日捐、抗震救災捐助、捐建希望小學、支持國防建設等社會公益活動,樹立了良好的社會形象。特別是在“5.12”汶川大地震發生后,積極組織抗震救災,累計為地震災區捐款469萬元,并先后3次向災區派遣了63人的援建隊伍,援建活動板房1560套。在做好奧運安保工作的同時,全力以赴支援青島奧帆賽基地滸苔治理工作,投入310萬元,圓滿完成了滸苔清理、圍油欄布設、塊體安放等任務,為奧帆賽順利舉行做出了貢獻。真心關愛員工。始終重視人文關懷,不斷改善員工生產生活條件,保證員工收入每年以10%以上的速度遞增;積極為員工提供各種培訓學習機會,營造員工成長成才的良好環境,讓發展成果惠及每一位員工。
--完善功能,凸顯港口地位。自2003年改制成立集團公司至今,短短5年多時間,日照港發展成為目前擁有石臼、嵐山兩大港區的多功能、綜合性、現代化沿海主樞紐港和大宗散貨物流中心。在港口功能上,一批包括20萬噸、30噸級在內的礦石、集裝箱、散糧、水泥、木片、液化等大型深水專業化泊位相繼建成投產。港口生產泊位由14個增加到37個,核定年通過能力由2493萬噸增加到12011萬噸,擴大了4倍多。進一步優化臨港產業的布局,有力地帶動和促進了沿橋中西部地區、魯南經濟帶和城市經濟的發展。在貨物吞吐量上,2006年一舉躋身全國億噸大港行列,走過了許多著名港口的百年發展歷程,港口吞吐量由2003年的剛過4500萬噸,到2008年的1.51億噸,吞吐量凈增超過1億噸,年均增長27.2%。在貨種結構上,由最初的煤炭單一貨種向煤炭、礦石、水泥、糧食、鋼材、木材、石油、液體化工、氧化鋁、集裝箱等10大主導貨種轉變,是全國第一大礦石進口港,第五大煤炭輸出港,全國最大的散裝水泥中轉港、糧食、木片、鎳礦接卸港,江北最大的液體化工中轉港。在經營范圍上,由一個以裝卸業務為主的港埠企業逐步發展成為一個集貨物裝卸、運輸、倉儲、代理,港灣建設、建筑安裝、工程監理,機械制造、賓館旅游、物業管理、船舶燃料供應、鐵路工程、通信工程、房地產開發等為一體的現代企業集團。在自身快速發展的同時,日照港為區域經濟的發展做出了積極貢獻,已經發展成為連接中原、西北地區與東部沿海經濟以及國際市場之間的橋梁和紐帶,在國家生產力布局和大宗散貨運輸格局中具有重要戰略地位。
--加強政治保障,提升港口層次。集團公司黨委堅持牢固樹立貫徹“三個代表”重要思想,深入學習落實科學發展觀,認真實施“一體兩翼”和“港口立市”戰略,按照“圍繞中心、強化核心、凝聚人心,切實擔負起推動企業改革發展的歷史重任”的總體思路和“提高能力、激發活力、增添動力,全面推動港口發展實現新跨越”的工作目標,動員和組織全體員工解放思想、更新觀念,搶抓機遇,干事創業,為港口的又好又快發展提供了強大的政治、組織和思想保障。通過對自身企業文化優勢劣勢的精心梳理,特別是在對30年奮斗歷程的文化積淀進行提煉升華的基礎上,以社會主義核心價值體系為指導,汲取中華傳統文化和海港文化的精髓,整合、提煉形成了一套以“陽光文化”為統領的企業文化體系,突出以文化力提升核心競爭實力,指導港口實現“科學發展、和諧發展、率先發展”,用陽光文化統領員工思想,使員工隊伍始終保持昂揚向上的精神風貌、奮發有為的工作狀態、堅韌不拔的意志品質,不斷激發員工的創造活力,從而推動港口由外延式擴張向內涵式發展的轉變,為港口可持續發展提供了不竭動力。
責任編輯:劉小芳








