在參加十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議山東代表團(tuán)分組審議時(shí)，全國(guó)人大代表、日照市委書(shū)記楊軍提出“鄉(xiāng)政工程”建議。

全國(guó)人大代表、日照市委書(shū)記楊軍接受大眾網(wǎng)采訪(fǎng)。

    大眾網(wǎng)北京3月9日訊（特派記者 王磊 尹玉濤）“在城市里有市政工程，在農(nóng)村也應(yīng)該有‘鄉(xiāng)政工程’。”6日上午，在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議山東代表團(tuán)分組審議現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表、日照市委書(shū)記楊軍接受大眾網(wǎng)采訪(fǎng)，他表示，日照將加快城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌步伐，特別是在公共服務(wù)方面，今年將在600個(gè)村試點(diǎn)“鄉(xiāng)政工程”，內(nèi)容包括路通、水通、電通、信息通，建設(shè)垃圾集中處理系統(tǒng)和污水集中處理系統(tǒng)等，這項(xiàng)惠民工程預(yù)計(jì)將在3年后，實(shí)現(xiàn)所有村鎮(zhèn)全覆蓋。

    “城市里的市政公用設(shè)施一般都要納入公共財(cái)政的投入，但長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)農(nóng)村這一塊的投入還是偏少的。”6日上午，在參加分組審議時(shí)，楊軍說(shuō)，今年的《政府工作報(bào)告》提出，要深化土地、戶(hù)籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，來(lái)進(jìn)一步地推動(dòng)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。他認(rèn)為，目前我國(guó)二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題仍沒(méi)有解決，城鄉(xiāng)的差距有待進(jìn)一步縮小。他認(rèn)為，跟城市里的供水、供熱、天然氣、垃圾處理、污水處理、公共交通等市政工程一樣，政府也應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村的公用設(shè)施建設(shè)投入。

    楊軍說(shuō)，在今年的“兩會(huì)”上，他將要提出的建議中，非常重要的一個(gè)就是關(guān)于如何推進(jìn)鄉(xiāng)村的公用設(shè)施建設(shè)。仿照市政工程的叫法，楊軍把鄉(xiāng)村的公用設(shè)施建設(shè)簡(jiǎn)稱(chēng)為“鄉(xiāng)政工程”。而對(duì)于為何要提這樣一個(gè)建議，楊軍表示，是因?yàn)樗�在調(diào)研中了解到，目前城鄉(xiāng)在公共服務(wù)方面，特別是在垃圾、污水處理的比例上，很有差距很大。

    “城市的處理率都往百分之百上靠，農(nóng)村是正好反過(guò)來(lái)，這一點(diǎn)差距很大。”楊軍舉例說(shuō)，從發(fā)改委的報(bào)告里，他了解到，目前城市建成區(qū)的垃圾無(wú)害化和污水處理率都在80%-90%，而農(nóng)村的比率正好相反，全國(guó)大約有60多萬(wàn)個(gè)村，在污水處理方面，約有98%的農(nóng)村地區(qū)都未處理，在垃圾處理方面，大約有89%的村沒(méi)有處理。

    楊軍建議，政府在理順城市和農(nóng)村的關(guān)系方面，應(yīng)從規(guī)劃上，從管理體制上，從投入機(jī)制上及納入公共財(cái)政等方面，進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，將“鄉(xiāng)政工程”納入國(guó)家工程，列出計(jì)劃，分步實(shí)施，鞏固提高，完善機(jī)制。“你不能說(shuō)垃圾今天處理完了，明天不管了，那不行。”楊軍說(shuō)。

    同時(shí)，楊軍還表示，日照今年將首先在600個(gè)村試點(diǎn)“鄉(xiāng)政工程”建設(shè)，內(nèi)容包括路通、水通、電通、信息通，建設(shè)垃圾集中處理系統(tǒng)和污水集中處理系統(tǒng)等，這項(xiàng)惠民工程預(yù)計(jì)將在3年后實(shí)現(xiàn)所有全市村鎮(zhèn)全覆蓋。另外，在教育投入方面，楊軍還表示，目前日照的教育投入占財(cái)政的總支出比例已達(dá)到了20%，在此基礎(chǔ)上，日照將認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》中提出的，教育投入會(huì)占整個(gè)GDP的4%的目標(biāo)，通過(guò)在市縣建設(shè)一批幼兒園和培訓(xùn)師資力量充實(shí)薄弱地區(qū)等措施，重點(diǎn)解決入園難和擇校問(wèn)題。